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陜西轉(zhuǎn)基因玉米案：嫌犯供述"播種"路線圖
來源： 轉(zhuǎn)載 類別：行業(yè)動態(tài) 更新時間：2016-10-11 閱讀次
9月23日是星期五，剛剛下鄉(xiāng)采訪回家的記者，忽聞靖邊縣發(fā)現(xiàn)了轉(zhuǎn)基因玉米，一下子驚得心焦起來，簡單收拾了一下行裝，于午夜到達了500公里外的靖邊。
收獲季突發(fā)“轉(zhuǎn)基因”
九月的陜北高原，秋高氣爽，田間黃綠相伴，正處在秋作物的收獲季。
靖邊縣位于我省北部偏西，地處毛烏素沙漠南緣，全縣總面積5088平方公里，由于土地資源豐富，全縣人均土地面積31畝，是我省人均的3.3倍，加之光照充足，溫差大，氣候干燥，通風條件好，使玉米種植有著天然的優(yōu)勢，也是玉米制種的好地方。多年來，玉米種植不僅為農(nóng)民帶來了較好的收益，還為全縣的養(yǎng)羊業(yè)提供豐富的飼草飼料。
那么，這樣一個玉米種植大縣，怎么就“轉(zhuǎn)基因”了呢?
24日一大早，記者驅(qū)車前往位于靖邊縣城西北方向40多公里的紅墩界鎮(zhèn)圪洞河村。一路上記者看到兩邊都是橘黃的玉米和收獲的農(nóng)民，而接近圪洞河村時，許多的玉米齊刷刷地鏟倒在田里。同行的縣農(nóng)業(yè)局副局長尚俊宏告訴記者：“這些被鏟倒的就是轉(zhuǎn)基因玉米。”
在村委會，村計生委員王興發(fā)告訴記者，全村共7個小組，1820口人，主要種植制種玉米、大田玉米、蘿卜、土豆等作物，還有許多養(yǎng)殖戶，人均收入在2萬元以上。
隨后趕來的村主任王興源向記者介紹了村里轉(zhuǎn)基因玉米的情況。圪洞河村有耕地1.4萬畝，玉米就占8000多畝，收獲的玉米有一半作為養(yǎng)殖的飼料，剩下的向外銷售。今年全村種植制種玉米2600多畝，轉(zhuǎn)基因玉米1176.92畝，涉及25戶。其中最少的種植了10多畝，最多的70多畝�？�，但只是用于生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)。
“8月9號，省農(nóng)業(yè)部門要求我們配合做玉米抽檢。當天下午他們一行10多人便來到村里，在三塊制種玉米地里取樣，用速檢設(shè)備檢測出了‘轉(zhuǎn)基因’。緊接著他們又到緊挨紅墩界的黃蒿界鎮(zhèn)抽樣檢測。隨后便派專人將抽檢玉米樣品送到西安進行專業(yè)檢驗，直到15號正式檢測結(jié)果才出來。”尚俊宏回憶到：“當天我在現(xiàn)場陪同，晚上我們一直忙到凌晨2點多才結(jié)束�！�
據(jù)王興源講，8月9號發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)基因玉米后，省種子管理站對全村所有的玉米制種田都進行了摸排檢測。由于村民的地比較分散，從8月9日到27日，每天都在地里挨個采樣，直到8月31日省市人員才全部撤離。
“由于只剩半個月玉米將大面積成熟，所以轉(zhuǎn)基因玉米的發(fā)現(xiàn)，縣上高度重視，要求限期鏟除�！蓖跖d源說。為此，8月23日，村里便給涉及轉(zhuǎn)基因制種玉米的農(nóng)戶集中開會做工作，許多農(nóng)戶在聽到轉(zhuǎn)基因的危害后，紛紛表示立即自行鏟除。由于有的農(nóng)戶種植面積過大，有的農(nóng)戶還要收獲其他作物，對短時間無法自行鏟除的轉(zhuǎn)基因玉米，由農(nóng)業(yè)合作社用機械幫助鏟除。這樣，至8月31日，圪洞河村所有涉及的轉(zhuǎn)基因制種玉米已全部鏟除。
玉米鏟除這么多天了，大界村的村民還在和干部爭辯轉(zhuǎn)基因的事
無奈之下的“自行”鏟除
圪洞河村63歲的李生玉今年是第一次種植制種玉米，面積也比較少。他告訴記者，種子是從內(nèi)蒙古來的，當時自己報了13畝地，經(jīng)銷商就按畝數(shù)配種，父本10多斤，母本40多斤，并承諾年底的玉米種子收購價格是2.7元每斤。入種前，不僅種子不收錢，經(jīng)銷商還補貼每畝100塊錢，但這100塊錢的補貼到收購時，還要扣除出來。
“剛開始，我們也不知道這是轉(zhuǎn)基因種子，而且農(nóng)民對轉(zhuǎn)基因也不清楚。后來聽人說吃了轉(zhuǎn)基因玉米，人和牲口不發(fā)育，種出來有害。所以自己砍了一部分，剩下的是縣上統(tǒng)一安排的機器割的。”李玉生說。
隨后，記者在戈壁沙灘上繞了好長一段路，來到了種植面積最大的陳兆文家。他家門口有大片農(nóng)田，剩下全是一望無際的戈壁灘。記者看到，玉米地里已是光禿禿的一大片。據(jù)老陳講，自六年前搬來這里，他家便開墾了100多畝土地。往年都是種大田玉米的他，今年卻鬼使神差般地種了制種玉米，而且一口氣種了70多畝，結(jié)果全是轉(zhuǎn)基因。“除了玉米，今年種植的20多畝紅蘿卜也遇到了假種子，該挖了才指頭般大，今年的收成算是完了�！崩详惪嘈χf，可能自己不適合種莊稼，打算明年把地荒了，專心養(yǎng)豬羊。
調(diào)查中記者發(fā)現(xiàn)，這些種植轉(zhuǎn)基因玉米的農(nóng)戶在種植時并不知道種子有問題，而且他們對什么是“轉(zhuǎn)基因”幾乎一無所知。
“由于轉(zhuǎn)基因玉米區(qū)分難度大，加之缺乏設(shè)備，前期無法檢測，只有在授粉季節(jié)才能檢測出來，所以直到8月份才發(fā)現(xiàn)。”尚俊宏說，“今年全縣種植制種玉米1.1萬多畝，檢測出轉(zhuǎn)基因玉米共計3630.9畝，涉及了紅墩界、黃蒿界、海則灘三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。依據(jù)《種子法》等有關(guān)法律法規(guī)，至8月31日全縣已將檢測的轉(zhuǎn)基因制種玉米全部鏟除完畢�！�
由于沒有得到復(fù)核的確切結(jié)果，干部們剛開始并沒有給農(nóng)戶講明種植的是轉(zhuǎn)基因玉米，所以農(nóng)戶們抵觸情緒非常大，把怨氣全撒向了政府。
為了盡可能減少對農(nóng)戶造成的經(jīng)濟損失，靖邊縣政府參照并高于玉米收購價，最終確定了1400元/畝的賠付標準，并承諾10月底前兌現(xiàn)賠付。此外，對本應(yīng)全部焚燒深埋的轉(zhuǎn)基因玉米，經(jīng)報國家農(nóng)業(yè)部批準，允許作為農(nóng)戶養(yǎng)羊的飼料，在一定程度上也彌補了農(nóng)戶的部分損失。
然而對于這樣的補償標準，一些農(nóng)戶并不滿意。被鏟掉20多畝制種玉米田的黃蒿界鎮(zhèn)大界村村民方光前對記者說：“我們小組共有40多戶人家，涉及轉(zhuǎn)基因制種玉米的就有30多戶，面積將近500畝。往年的制種玉米每畝產(chǎn)量能達到800—900斤，好的時候能上1000多斤。去年每斤的收購價是三塊五，一畝地收成4000元左右，就是收成最不好的一年，每畝也能達到2000多元。”他說，制種玉米本身比大田玉米費工、作務(wù)難度大、管理成本高，再說玉米被鏟后又遇下雨，秸稈發(fā)霉，今年的飼草也無著落，到別處去買，往年200元一畝的飼草今年300元看能不能買到。
針對農(nóng)戶提出為什么要在10月底才發(fā)放賠付款?靖邊縣的解釋是，一方面，許多涉事農(nóng)戶的種植面積還沒有核實到位，加之10月是種子的收購期;另一方面，案件還在偵破中，能否追回資金大概到10月底才能清楚了。
一路上，面對農(nóng)戶對賠付款的追問，尚俊宏一再表示：政府一定按期兌現(xiàn)。
“靖邊是玉米種植大縣，每年入種前我們都要在全縣召開農(nóng)資企業(yè)宣傳大會，規(guī)范種子經(jīng)營，嚴防假冒種子的出現(xiàn)，但怎么也沒想到會出現(xiàn)轉(zhuǎn)基因玉米。”靖邊縣農(nóng)業(yè)局長劉�？喑钪樥f，制種玉米和大田玉米的播種期都是一樣，每年5月5號之前全部下種，制種玉米按照6行母本1行父本播種，而轉(zhuǎn)基因玉米和制種玉米的種植方式一模一樣，它們隱藏在制種玉米田里，不要說是農(nóng)民無法分辨，甚至專家都分不清。
據(jù)劉保講，今年4月底5月初是靖邊玉米入種的時間，除了組織全縣農(nóng)資企業(yè)宣傳大會外，縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊和種子管理站還利用宣傳車、發(fā)宣傳資料等方式到鄉(xiāng)鎮(zhèn)田間向農(nóng)戶宣傳新《種子法》。
由于聽到了一絲有關(guān)“轉(zhuǎn)基因”的傳言，縣農(nóng)業(yè)局曾派人在全縣進行過仔細地排查，6月底還糾正了無證經(jīng)營的情況，看似一切正常。
7月初，省種子管理站曾派專人來靖邊進行了一次抽檢取樣，但也無果而終。
事后記者得知，這只是因為舉報者提供的定位坐標不準確。
這次抽檢取樣使劉保心里的擔憂進一步加重�！盀榱舜_保玉米種植安全沒有遺漏，縣農(nóng)業(yè)局決定由農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊對沒有抽檢的地區(qū)進行全面抽樣，并要求在8月15號之前全部送樣檢測。”劉保說，然而，抽樣工作還在進行時，8月9日，省種子管理站來人突然前往紅墩界鎮(zhèn)、黃蒿界鎮(zhèn)兩地的玉米制種地取樣檢測。當天便速檢了2000多畝制種玉米，發(fā)現(xiàn)285.99畝呈陽性。于是緊急派專人將這一批抽檢的樣本送往農(nóng)業(yè)部農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督檢測中心(西安)進行復(fù)核鑒定，8月15日結(jié)果出來，認定這285.99畝制種田為轉(zhuǎn)基因玉米。
隨之而來的是省、市、縣的調(diào)兵遣將，組成應(yīng)急處置工作組，對全縣制種玉米田進行全面的排查和精細化檢測……
最終，經(jīng)過現(xiàn)場速測和5批次送檢，在北部紅墩界、黃蒿界、海則灘三鎮(zhèn)，3630.9畝轉(zhuǎn)基因玉米被鎖定。
由此，一場堅決鏟除轉(zhuǎn)基因玉米的人民戰(zhàn)爭在對外嚴格保密的悄然狀態(tài)下緊鑼密鼓地進行著。依據(jù)《種子法》等有關(guān)法律法規(guī)，靖邊縣及時對已檢測確定的轉(zhuǎn)基因制種玉米進行鏟除，至8月31日已全部鏟除完畢。
轉(zhuǎn)基因制種玉米事件發(fā)生后的8月30日，靖邊縣公安機關(guān)已對涉案人員進行了立案偵查。
據(jù)參與辦案的靖邊縣公安局經(jīng)偵大隊干警田英介紹，該案件由市、縣農(nóng)業(yè)局移交，他們經(jīng)過偵查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)年51歲的東北錦州人劉振國有重大嫌疑，后由黃蒿界鎮(zhèn)派出所將嫌疑人控制并移交到縣公安局。
田英告訴記者，據(jù)劉振國供述，他經(jīng)銷種子已經(jīng)有20年，在距離靖邊100多公里的烏審旗開有種子經(jīng)銷店，常年往來于榆林和內(nèi)蒙古一帶，期間還代售過河北某公司生產(chǎn)的“巡天1102”玉米種子，但該品種并非轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品。而此次涉案的轉(zhuǎn)基因制種玉米，是2011年他從熟人處購買了400多斤原種，去年將這些原種在內(nèi)蒙古繁育了500多畝，共20萬斤。由于該品種產(chǎn)量大、病蟲害少所以賣得比較火。靖邊是制種玉米大縣，與內(nèi)蒙古接壤，劉振國在這里應(yīng)該早就動了心思，所以1萬多斤轉(zhuǎn)基因玉米通過他認識的幾個熟人就混進了靖邊的制種玉米田里。據(jù)劉振國交代，其余的全部賣到了東北種成了大田玉米。
田英還介紹，劉振國十分清楚這些種子都是轉(zhuǎn)基因，他通過熟人介紹或直接出售將這批種子銷售到了靖邊，但對中間人和農(nóng)戶卻隱瞞了真相。
“據(jù)劉振國供述，他經(jīng)銷轉(zhuǎn)基因玉米今年還是頭一次，往年賣的都是正規(guī)種子。去年他經(jīng)銷種子就獲利100多萬。但通過民警輾轉(zhuǎn)陜北、內(nèi)蒙古、東北多地取證，發(fā)現(xiàn)劉振國的銀行卡里僅僅只有3000元，除此之外，再無其他財產(chǎn)�！碧镉⒄f，就目前情況看，靖邊公安機關(guān)已認定劉振國以非法經(jīng)營罪銷售轉(zhuǎn)基因玉米種子1萬多斤，涉案金額10萬元，目前正在報捕階段。
而此次轉(zhuǎn)基因玉米對靖邊種植戶造成的直接經(jīng)濟損失，據(jù)初步估算就達幾百萬元。
田英還告訴記者：“由于該案已涉及跨省，下一步靖邊縣公安局將通過省公安廳發(fā)起‘集群戰(zhàn)役’，聯(lián)合內(nèi)蒙古和東北等地公安部門共同參與該案件的偵破�！�
這絕不是“一場虛驚”
回觀靖邊轉(zhuǎn)基因玉米事件，這絕不是一場虛驚，即使面對今天的結(jié)果，也絕不能以輕薄之心來僥幸甚或慶幸，我們更多的恐怕應(yīng)該是后怕!是悔恨!是反省!
說到這，我們都應(yīng)該感謝那位執(zhí)著的舉報者，而不管他出于什么目的。試想一下，如果3630.9畝轉(zhuǎn)基因玉米沒有得到鏟除，按照一畝400公斤產(chǎn)量計算，今年就將產(chǎn)出145萬多公斤種子;那么，到明年，轉(zhuǎn)基因玉米的種植面積將擴大到58萬畝;再到2018年呢，轉(zhuǎn)基因玉米種子將達到可怕的天文數(shù)字2.32億公斤……
到那時，它能種多少畝，還敢再算么?!還敢再想么?!
省農(nóng)業(yè)廳楊副廳長在接受媒體采訪時表示，此次靖邊農(nóng)戶制種玉米被砍原因有二，一是違反了《種子法》規(guī)定，未經(jīng)當?shù)剞r(nóng)業(yè)行政部門審批種植制種玉米;二是違反了《轉(zhuǎn)基因管理條例》，轉(zhuǎn)基因是由國家嚴格控制的，對于轉(zhuǎn)基因，國家規(guī)定是“積極研究、慎重推進、嚴格管理”，國家允許經(jīng)過審定的轉(zhuǎn)基因進口，但只是用于生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)。
對于每畝1400元的補償標準，楊副廳長表示，因為農(nóng)戶確實存在過錯，所以不能按照無過錯種植制種玉米的標準進行補償。
同時他還介紹，這是我省農(nóng)業(yè)廳第一次接到舉報，由農(nóng)業(yè)部轉(zhuǎn)到陜西省農(nóng)業(yè)廳處理此事。
有媒體報道，在我國未批準進行商業(yè)化種植的轉(zhuǎn)基因作物在國內(nèi)的擴散并未停止。據(jù)農(nóng)業(yè)部官方消息，2015年在新疆、甘肅、海南就曾銷毀了1100多畝違法轉(zhuǎn)基因玉米。2016年以來，遼寧省農(nóng)委聯(lián)合公安、工商等部門查處、公開了3起轉(zhuǎn)基因玉米種子違法案件。今年5月，新疆阿勒泰地區(qū)福�？h銷毀了2000畝違法轉(zhuǎn)基因玉米。
有媒體指出，要解決轉(zhuǎn)基因一系列問題首先需要解決監(jiān)管問題，監(jiān)管的問題不解決，科研問題、產(chǎn)業(yè)化問題、民間轉(zhuǎn)基因恐懼問題都基本無解。
在談及這場轉(zhuǎn)基因事件時，劉保仍心有余悸有些后怕，但更多的卻是無奈。他坦言，縣農(nóng)業(yè)部門只有處置常規(guī)種子的執(zhí)法權(quán)，對于轉(zhuǎn)基因的監(jiān)管，國家規(guī)定縣級以上農(nóng)業(yè)主管部門負有監(jiān)管職責，再說縣上也沒有檢測轉(zhuǎn)基因的資質(zhì)、設(shè)備和人員。但劉局長還是表示，為了防止再發(fā)生此類事件，他們以后將盡最大職責，加大宣傳和排查力度，配置速檢設(shè)備，擴大檢測面積。
縱觀靖邊轉(zhuǎn)基因玉米事件，記者在想，面對已經(jīng)偷偷種進我們土地里的“轉(zhuǎn)基因”，該防范的恐怕不僅是一個靖邊縣，也不僅僅是一個農(nóng)業(yè)部門。
收獲季突發(fā)“轉(zhuǎn)基因”
九月的陜北高原，秋高氣爽，田間黃綠相伴，正處在秋作物的收獲季。
靖邊縣位于我省北部偏西，地處毛烏素沙漠南緣，全縣總面積5088平方公里，由于土地資源豐富，全縣人均土地面積31畝，是我省人均的3.3倍，加之光照充足，溫差大，氣候干燥，通風條件好，使玉米種植有著天然的優(yōu)勢，也是玉米制種的好地方。多年來，玉米種植不僅為農(nóng)民帶來了較好的收益，還為全縣的養(yǎng)羊業(yè)提供豐富的飼草飼料。
那么，這樣一個玉米種植大縣，怎么就“轉(zhuǎn)基因”了呢?
24日一大早，記者驅(qū)車前往位于靖邊縣城西北方向40多公里的紅墩界鎮(zhèn)圪洞河村。一路上記者看到兩邊都是橘黃的玉米和收獲的農(nóng)民，而接近圪洞河村時，許多的玉米齊刷刷地鏟倒在田里。同行的縣農(nóng)業(yè)局副局長尚俊宏告訴記者：“這些被鏟倒的就是轉(zhuǎn)基因玉米。”
在村委會，村計生委員王興發(fā)告訴記者，全村共7個小組，1820口人，主要種植制種玉米、大田玉米、蘿卜、土豆等作物，還有許多養(yǎng)殖戶，人均收入在2萬元以上。
隨后趕來的村主任王興源向記者介紹了村里轉(zhuǎn)基因玉米的情況。圪洞河村有耕地1.4萬畝，玉米就占8000多畝，收獲的玉米有一半作為養(yǎng)殖的飼料，剩下的向外銷售。今年全村種植制種玉米2600多畝，轉(zhuǎn)基因玉米1176.92畝，涉及25戶。其中最少的種植了10多畝，最多的70多畝�？�，但只是用于生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)。
“8月9號，省農(nóng)業(yè)部門要求我們配合做玉米抽檢。當天下午他們一行10多人便來到村里，在三塊制種玉米地里取樣，用速檢設(shè)備檢測出了‘轉(zhuǎn)基因’。緊接著他們又到緊挨紅墩界的黃蒿界鎮(zhèn)抽樣檢測。隨后便派專人將抽檢玉米樣品送到西安進行專業(yè)檢驗，直到15號正式檢測結(jié)果才出來。”尚俊宏回憶到：“當天我在現(xiàn)場陪同，晚上我們一直忙到凌晨2點多才結(jié)束�！�
據(jù)王興源講，8月9號發(fā)現(xiàn)轉(zhuǎn)基因玉米后，省種子管理站對全村所有的玉米制種田都進行了摸排檢測。由于村民的地比較分散，從8月9日到27日，每天都在地里挨個采樣，直到8月31日省市人員才全部撤離。
“由于只剩半個月玉米將大面積成熟，所以轉(zhuǎn)基因玉米的發(fā)現(xiàn)，縣上高度重視，要求限期鏟除�！蓖跖d源說。為此，8月23日，村里便給涉及轉(zhuǎn)基因制種玉米的農(nóng)戶集中開會做工作，許多農(nóng)戶在聽到轉(zhuǎn)基因的危害后，紛紛表示立即自行鏟除。由于有的農(nóng)戶種植面積過大，有的農(nóng)戶還要收獲其他作物，對短時間無法自行鏟除的轉(zhuǎn)基因玉米，由農(nóng)業(yè)合作社用機械幫助鏟除。這樣，至8月31日，圪洞河村所有涉及的轉(zhuǎn)基因制種玉米已全部鏟除。
玉米鏟除這么多天了，大界村的村民還在和干部爭辯轉(zhuǎn)基因的事
無奈之下的“自行”鏟除
圪洞河村63歲的李生玉今年是第一次種植制種玉米，面積也比較少。他告訴記者，種子是從內(nèi)蒙古來的，當時自己報了13畝地，經(jīng)銷商就按畝數(shù)配種，父本10多斤，母本40多斤，并承諾年底的玉米種子收購價格是2.7元每斤。入種前，不僅種子不收錢，經(jīng)銷商還補貼每畝100塊錢，但這100塊錢的補貼到收購時，還要扣除出來。
“剛開始，我們也不知道這是轉(zhuǎn)基因種子，而且農(nóng)民對轉(zhuǎn)基因也不清楚。后來聽人說吃了轉(zhuǎn)基因玉米，人和牲口不發(fā)育，種出來有害。所以自己砍了一部分，剩下的是縣上統(tǒng)一安排的機器割的。”李玉生說。
隨后，記者在戈壁沙灘上繞了好長一段路，來到了種植面積最大的陳兆文家。他家門口有大片農(nóng)田，剩下全是一望無際的戈壁灘。記者看到，玉米地里已是光禿禿的一大片。據(jù)老陳講，自六年前搬來這里，他家便開墾了100多畝土地。往年都是種大田玉米的他，今年卻鬼使神差般地種了制種玉米，而且一口氣種了70多畝，結(jié)果全是轉(zhuǎn)基因。“除了玉米，今年種植的20多畝紅蘿卜也遇到了假種子，該挖了才指頭般大，今年的收成算是完了�！崩详惪嘈χf，可能自己不適合種莊稼，打算明年把地荒了，專心養(yǎng)豬羊。
調(diào)查中記者發(fā)現(xiàn)，這些種植轉(zhuǎn)基因玉米的農(nóng)戶在種植時并不知道種子有問題，而且他們對什么是“轉(zhuǎn)基因”幾乎一無所知。
“由于轉(zhuǎn)基因玉米區(qū)分難度大，加之缺乏設(shè)備，前期無法檢測，只有在授粉季節(jié)才能檢測出來，所以直到8月份才發(fā)現(xiàn)。”尚俊宏說，“今年全縣種植制種玉米1.1萬多畝，檢測出轉(zhuǎn)基因玉米共計3630.9畝，涉及了紅墩界、黃蒿界、海則灘三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。依據(jù)《種子法》等有關(guān)法律法規(guī)，至8月31日全縣已將檢測的轉(zhuǎn)基因制種玉米全部鏟除完畢�！�
由于沒有得到復(fù)核的確切結(jié)果，干部們剛開始并沒有給農(nóng)戶講明種植的是轉(zhuǎn)基因玉米，所以農(nóng)戶們抵觸情緒非常大，把怨氣全撒向了政府。
為了盡可能減少對農(nóng)戶造成的經(jīng)濟損失，靖邊縣政府參照并高于玉米收購價，最終確定了1400元/畝的賠付標準，并承諾10月底前兌現(xiàn)賠付。此外，對本應(yīng)全部焚燒深埋的轉(zhuǎn)基因玉米，經(jīng)報國家農(nóng)業(yè)部批準，允許作為農(nóng)戶養(yǎng)羊的飼料，在一定程度上也彌補了農(nóng)戶的部分損失。
然而對于這樣的補償標準，一些農(nóng)戶并不滿意。被鏟掉20多畝制種玉米田的黃蒿界鎮(zhèn)大界村村民方光前對記者說：“我們小組共有40多戶人家，涉及轉(zhuǎn)基因制種玉米的就有30多戶，面積將近500畝。往年的制種玉米每畝產(chǎn)量能達到800—900斤，好的時候能上1000多斤。去年每斤的收購價是三塊五，一畝地收成4000元左右，就是收成最不好的一年，每畝也能達到2000多元。”他說，制種玉米本身比大田玉米費工、作務(wù)難度大、管理成本高，再說玉米被鏟后又遇下雨，秸稈發(fā)霉，今年的飼草也無著落，到別處去買，往年200元一畝的飼草今年300元看能不能買到。
針對農(nóng)戶提出為什么要在10月底才發(fā)放賠付款?靖邊縣的解釋是，一方面，許多涉事農(nóng)戶的種植面積還沒有核實到位，加之10月是種子的收購期;另一方面，案件還在偵破中，能否追回資金大概到10月底才能清楚了。
一路上，面對農(nóng)戶對賠付款的追問，尚俊宏一再表示：政府一定按期兌現(xiàn)。
“靖邊是玉米種植大縣，每年入種前我們都要在全縣召開農(nóng)資企業(yè)宣傳大會，規(guī)范種子經(jīng)營，嚴防假冒種子的出現(xiàn)，但怎么也沒想到會出現(xiàn)轉(zhuǎn)基因玉米。”靖邊縣農(nóng)業(yè)局長劉�？喑钪樥f，制種玉米和大田玉米的播種期都是一樣，每年5月5號之前全部下種，制種玉米按照6行母本1行父本播種，而轉(zhuǎn)基因玉米和制種玉米的種植方式一模一樣，它們隱藏在制種玉米田里，不要說是農(nóng)民無法分辨，甚至專家都分不清。
據(jù)劉保講，今年4月底5月初是靖邊玉米入種的時間，除了組織全縣農(nóng)資企業(yè)宣傳大會外，縣農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊和種子管理站還利用宣傳車、發(fā)宣傳資料等方式到鄉(xiāng)鎮(zhèn)田間向農(nóng)戶宣傳新《種子法》。
由于聽到了一絲有關(guān)“轉(zhuǎn)基因”的傳言，縣農(nóng)業(yè)局曾派人在全縣進行過仔細地排查，6月底還糾正了無證經(jīng)營的情況，看似一切正常。
7月初，省種子管理站曾派專人來靖邊進行了一次抽檢取樣，但也無果而終。
事后記者得知，這只是因為舉報者提供的定位坐標不準確。
這次抽檢取樣使劉保心里的擔憂進一步加重�！盀榱舜_保玉米種植安全沒有遺漏，縣農(nóng)業(yè)局決定由農(nóng)業(yè)執(zhí)法大隊對沒有抽檢的地區(qū)進行全面抽樣，并要求在8月15號之前全部送樣檢測。”劉保說，然而，抽樣工作還在進行時，8月9日，省種子管理站來人突然前往紅墩界鎮(zhèn)、黃蒿界鎮(zhèn)兩地的玉米制種地取樣檢測。當天便速檢了2000多畝制種玉米，發(fā)現(xiàn)285.99畝呈陽性。于是緊急派專人將這一批抽檢的樣本送往農(nóng)業(yè)部農(nóng)作物種子質(zhì)量監(jiān)督檢測中心(西安)進行復(fù)核鑒定，8月15日結(jié)果出來，認定這285.99畝制種田為轉(zhuǎn)基因玉米。
隨之而來的是省、市、縣的調(diào)兵遣將，組成應(yīng)急處置工作組，對全縣制種玉米田進行全面的排查和精細化檢測……
最終，經(jīng)過現(xiàn)場速測和5批次送檢，在北部紅墩界、黃蒿界、海則灘三鎮(zhèn)，3630.9畝轉(zhuǎn)基因玉米被鎖定。
由此，一場堅決鏟除轉(zhuǎn)基因玉米的人民戰(zhàn)爭在對外嚴格保密的悄然狀態(tài)下緊鑼密鼓地進行著。依據(jù)《種子法》等有關(guān)法律法規(guī)，靖邊縣及時對已檢測確定的轉(zhuǎn)基因制種玉米進行鏟除，至8月31日已全部鏟除完畢。
轉(zhuǎn)基因制種玉米事件發(fā)生后的8月30日，靖邊縣公安機關(guān)已對涉案人員進行了立案偵查。
據(jù)參與辦案的靖邊縣公安局經(jīng)偵大隊干警田英介紹，該案件由市、縣農(nóng)業(yè)局移交，他們經(jīng)過偵查發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)年51歲的東北錦州人劉振國有重大嫌疑，后由黃蒿界鎮(zhèn)派出所將嫌疑人控制并移交到縣公安局。
田英告訴記者，據(jù)劉振國供述，他經(jīng)銷種子已經(jīng)有20年，在距離靖邊100多公里的烏審旗開有種子經(jīng)銷店，常年往來于榆林和內(nèi)蒙古一帶，期間還代售過河北某公司生產(chǎn)的“巡天1102”玉米種子，但該品種并非轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品。而此次涉案的轉(zhuǎn)基因制種玉米，是2011年他從熟人處購買了400多斤原種，去年將這些原種在內(nèi)蒙古繁育了500多畝，共20萬斤。由于該品種產(chǎn)量大、病蟲害少所以賣得比較火。靖邊是制種玉米大縣，與內(nèi)蒙古接壤，劉振國在這里應(yīng)該早就動了心思，所以1萬多斤轉(zhuǎn)基因玉米通過他認識的幾個熟人就混進了靖邊的制種玉米田里。據(jù)劉振國交代，其余的全部賣到了東北種成了大田玉米。
田英還介紹，劉振國十分清楚這些種子都是轉(zhuǎn)基因，他通過熟人介紹或直接出售將這批種子銷售到了靖邊，但對中間人和農(nóng)戶卻隱瞞了真相。
“據(jù)劉振國供述，他經(jīng)銷轉(zhuǎn)基因玉米今年還是頭一次，往年賣的都是正規(guī)種子。去年他經(jīng)銷種子就獲利100多萬。但通過民警輾轉(zhuǎn)陜北、內(nèi)蒙古、東北多地取證，發(fā)現(xiàn)劉振國的銀行卡里僅僅只有3000元，除此之外，再無其他財產(chǎn)�！碧镉⒄f，就目前情況看，靖邊公安機關(guān)已認定劉振國以非法經(jīng)營罪銷售轉(zhuǎn)基因玉米種子1萬多斤，涉案金額10萬元，目前正在報捕階段。
而此次轉(zhuǎn)基因玉米對靖邊種植戶造成的直接經(jīng)濟損失，據(jù)初步估算就達幾百萬元。
田英還告訴記者：“由于該案已涉及跨省，下一步靖邊縣公安局將通過省公安廳發(fā)起‘集群戰(zhàn)役’，聯(lián)合內(nèi)蒙古和東北等地公安部門共同參與該案件的偵破�！�
這絕不是“一場虛驚”
回觀靖邊轉(zhuǎn)基因玉米事件，這絕不是一場虛驚，即使面對今天的結(jié)果，也絕不能以輕薄之心來僥幸甚或慶幸，我們更多的恐怕應(yīng)該是后怕!是悔恨!是反省!
說到這，我們都應(yīng)該感謝那位執(zhí)著的舉報者，而不管他出于什么目的。試想一下，如果3630.9畝轉(zhuǎn)基因玉米沒有得到鏟除，按照一畝400公斤產(chǎn)量計算，今年就將產(chǎn)出145萬多公斤種子;那么，到明年，轉(zhuǎn)基因玉米的種植面積將擴大到58萬畝;再到2018年呢，轉(zhuǎn)基因玉米種子將達到可怕的天文數(shù)字2.32億公斤……
到那時，它能種多少畝，還敢再算么?!還敢再想么?!
省農(nóng)業(yè)廳楊副廳長在接受媒體采訪時表示，此次靖邊農(nóng)戶制種玉米被砍原因有二，一是違反了《種子法》規(guī)定，未經(jīng)當?shù)剞r(nóng)業(yè)行政部門審批種植制種玉米;二是違反了《轉(zhuǎn)基因管理條例》，轉(zhuǎn)基因是由國家嚴格控制的，對于轉(zhuǎn)基因，國家規(guī)定是“積極研究、慎重推進、嚴格管理”，國家允許經(jīng)過審定的轉(zhuǎn)基因進口，但只是用于生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)。
對于每畝1400元的補償標準，楊副廳長表示，因為農(nóng)戶確實存在過錯，所以不能按照無過錯種植制種玉米的標準進行補償。
同時他還介紹，這是我省農(nóng)業(yè)廳第一次接到舉報，由農(nóng)業(yè)部轉(zhuǎn)到陜西省農(nóng)業(yè)廳處理此事。
有媒體報道，在我國未批準進行商業(yè)化種植的轉(zhuǎn)基因作物在國內(nèi)的擴散并未停止。據(jù)農(nóng)業(yè)部官方消息，2015年在新疆、甘肅、海南就曾銷毀了1100多畝違法轉(zhuǎn)基因玉米。2016年以來，遼寧省農(nóng)委聯(lián)合公安、工商等部門查處、公開了3起轉(zhuǎn)基因玉米種子違法案件。今年5月，新疆阿勒泰地區(qū)福�？h銷毀了2000畝違法轉(zhuǎn)基因玉米。
有媒體指出，要解決轉(zhuǎn)基因一系列問題首先需要解決監(jiān)管問題，監(jiān)管的問題不解決，科研問題、產(chǎn)業(yè)化問題、民間轉(zhuǎn)基因恐懼問題都基本無解。
在談及這場轉(zhuǎn)基因事件時，劉保仍心有余悸有些后怕，但更多的卻是無奈。他坦言，縣農(nóng)業(yè)部門只有處置常規(guī)種子的執(zhí)法權(quán)，對于轉(zhuǎn)基因的監(jiān)管，國家規(guī)定縣級以上農(nóng)業(yè)主管部門負有監(jiān)管職責，再說縣上也沒有檢測轉(zhuǎn)基因的資質(zhì)、設(shè)備和人員。但劉局長還是表示，為了防止再發(fā)生此類事件，他們以后將盡最大職責，加大宣傳和排查力度，配置速檢設(shè)備，擴大檢測面積。
縱觀靖邊轉(zhuǎn)基因玉米事件，記者在想，面對已經(jīng)偷偷種進我們土地里的“轉(zhuǎn)基因”，該防范的恐怕不僅是一個靖邊縣，也不僅僅是一個農(nóng)業(yè)部門。
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