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專家解讀全國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃

來源：轉(zhuǎn)載　類別：行業(yè)動(dòng)態(tài) 　更新時(shí)間：2016-10-25　閱讀次

　　這對(duì)于我們國(guó)家在“十三五”期間農(nóng)業(yè)如何調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí)，具有很重要的實(shí)踐意義。
國(guó)務(wù)院近日印發(fā)《全國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃（2016—2020年）》，這對(duì)于我們國(guó)家在“十三五”期間農(nóng)業(yè)如何調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)型升級(jí)，具有很重要的實(shí)踐意義。
　　“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”，在黨的十八大就明確提出了要求：堅(jiān)定不移走中國(guó)特色新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，不斷提高土地產(chǎn)出率、資源利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)集約發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。為此，近年來，“農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”這個(gè)詞，就頻頻出現(xiàn)在全國(guó)兩會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，以及全國(guó)農(nóng)村工作會(huì)議上。
　　今年三月的全國(guó)兩會(huì)上，《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》提出，必須加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系，提高農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益和競(jìng)爭(zhēng)力，走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路。
　　近日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《全國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃（2016-2020年）》，“十三五”期間的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化到底要怎么實(shí)現(xiàn)、重點(diǎn)在哪里，都有了明確的說法。
　　李長(zhǎng)安：此次國(guó)務(wù)院印發(fā)的《全國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃（2016－2020年）》，可以說是我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展歷程中的一個(gè)重要文件。《規(guī)劃》對(duì)我國(guó)“十三五”期間全國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本目標(biāo)、主要任務(wù)、政策措施等作出全面部署安排，是穩(wěn)增長(zhǎng)、促民生、補(bǔ)短板的一項(xiàng)重大舉措。
　　具體來說，在目標(biāo)方面，《規(guī)劃》提出，到2020年，全國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進(jìn)展，國(guó)家糧食安全得到有效保障，農(nóng)產(chǎn)品供給體系質(zhì)量和效率顯著提高，農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力進(jìn)一步增強(qiáng)，農(nóng)民生活達(dá)到全面小康水平，美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)邁上新臺(tái)階。
　　在主要任務(wù)方面，規(guī)劃確定了五方面發(fā)展任務(wù)，包括推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)均衡發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平，擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外合作，增進(jìn)民生福祉。
　　在具體措施方面，包括了高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)對(duì)外合作支撐、特色產(chǎn)業(yè)扶貧等14項(xiàng)重大工程。
　　在政策保障方面，提出了圍繞農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)提出了完善財(cái)政支農(nóng)、創(chuàng)新金融支農(nóng)、完善農(nóng)業(yè)用地和健全農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)控等4方面重大政策。
　　我們看到，這份《規(guī)劃》從五大領(lǐng)域布局“十三五”期間全國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展任務(wù)，并具體落實(shí)到智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合等14項(xiàng)重大工程。還在未來四年多的時(shí)間里，這些任務(wù)能否如期完成？李長(zhǎng)安認(rèn)為，很期待，但有難度。
　　李長(zhǎng)安：毫無疑問，如果能夠?qū)ⅰ兑?guī)劃》認(rèn)真落實(shí)，那么我國(guó)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)將在有條件的地方率先實(shí)現(xiàn)，并為下一步全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但必須指出，我國(guó)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總體而言相對(duì)薄弱，農(nóng)村貧困現(xiàn)象遠(yuǎn)未消除，農(nóng)村科技水平相對(duì)落后，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)依然不合理。因此，要實(shí)現(xiàn)《綱要》所提出的目標(biāo)，可以說還需要政府、社會(huì)和農(nóng)民多方艱苦細(xì)致的努力才行。

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