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專家解讀全國農業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃

來源：轉載　類別：行業(yè)動態(tài) 　更新時間：2016-10-25　閱讀次

　　這對于我們國家在“十三五”期間農業(yè)如何調結構、轉型升級，具有很重要的實踐意義。
國務院近日印發(fā)《全國農業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃（2016—2020年）》，這對于我們國家在“十三五”期間農業(yè)如何調結構、轉型升級，具有很重要的實踐意義。
　　“農業(yè)現(xiàn)代化”，在黨的十八大就明確提出了要求：堅定不移走中國特色新型農業(yè)現(xiàn)代化道路，加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，不斷提高土地產出率、資源利用率、勞動生產率，實現(xiàn)集約發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展。為此，近年來，“農業(yè)現(xiàn)代化”這個詞，就頻頻出現(xiàn)在全國兩會、中央經濟工作會議，以及全國農村工作會議上。
　　今年三月的全國兩會上，《國民經濟和社會發(fā)展第十三個五年規(guī)劃綱要（草案）》提出，必須加快轉變農業(yè)發(fā)展方式，著力構建現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系、生產體系、經營體系，提高農業(yè)質量效益和競爭力，走產出高效、產品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的農業(yè)現(xiàn)代化道路。
　　近日，國務院印發(fā)《全國農業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃（2016-2020年）》，“十三五”期間的農業(yè)現(xiàn)代化到底要怎么實現(xiàn)、重點在哪里，都有了明確的說法。
　　李長安：此次國務院印發(fā)的《全國農業(yè)現(xiàn)代化規(guī)劃（2016－2020年）》，可以說是我國農業(yè)發(fā)展歷程中的一個重要文件�！兑�(guī)劃》對我國“十三五”期間全國農業(yè)現(xiàn)代化的基本目標、主要任務、政策措施等作出全面部署安排，是穩(wěn)增長、促民生、補短板的一項重大舉措。
　　具體來說，在目標方面，《規(guī)劃》提出，到2020年，全國農業(yè)現(xiàn)代化取得明顯進展，國家糧食安全得到有效保障，農產品供給體系質量和效率顯著提高，農業(yè)國際競爭力進一步增強，農民生活達到全面小康水平，美麗宜居鄉(xiāng)村建設邁上新臺階。
　　在主要任務方面，規(guī)劃確定了五方面發(fā)展任務，包括推進農業(yè)轉型升級，促進農業(yè)均衡發(fā)展，提升農業(yè)可持續(xù)發(fā)展水平，擴大農業(yè)對外合作，增進民生福祉。
　　在具體措施方面，包括了高標準農田建設、農村一二三產業(yè)融合發(fā)展、農產品質量安全、農業(yè)對外合作支撐、特色產業(yè)扶貧等14項重大工程。
　　在政策保障方面，提出了圍繞農業(yè)現(xiàn)代化的關鍵領域和薄弱環(huán)節(jié)提出了完善財政支農、創(chuàng)新金融支農、完善農業(yè)用地和健全農產品市場調控等4方面重大政策。
　　我們看到，這份《規(guī)劃》從五大領域布局“十三五”期間全國農業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展任務，并具體落實到智慧農業(yè)、農村一二三產業(yè)融合等14項重大工程。還在未來四年多的時間里，這些任務能否如期完成？李長安認為，很期待，但有難度。
　　李長安：毫無疑問，如果能夠將《規(guī)劃》認真落實，那么我國農業(yè)現(xiàn)代化的宏偉目標將在有條件的地方率先實現(xiàn)，并為下一步全面實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化奠定堅實的基礎。但必須指出，我國農村經濟總體而言相對薄弱，農村貧困現(xiàn)象遠未消除，農村科技水平相對落后，農業(yè)生產結構依然不合理。因此，要實現(xiàn)《綱要》所提出的目標，可以說還需要政府、社會和農民多方艱苦細致的努力才行。