我國(guó)加快建立綠色農(nóng)補(bǔ)制度
從農(nóng)業(yè)部與德國(guó)農(nóng)業(yè)與食品部主辦的中德農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策對(duì)話研討會(huì)上獲悉:當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)正加快建立以綠色生態(tài)為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼制度,來(lái)破解農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策效率不高、方式不優(yōu)等問(wèn)題。德國(guó)結(jié)合本國(guó)國(guó)情制定的農(nóng)業(yè)直接支付政策,保障了農(nóng)民收入水平、推動(dòng)了農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、提高了農(nóng)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,不少經(jīng)驗(yàn)做法值得我國(guó)參考。同時(shí),兩國(guó)國(guó)情農(nóng)情上存在不少差異,應(yīng)有選擇加以吸收,在借鑒相關(guān)經(jīng)驗(yàn)時(shí)穩(wěn)中求進(jìn)開(kāi)展制度建設(shè)。
目前我國(guó)農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策應(yīng)把握政策設(shè)計(jì)背后體現(xiàn)的視角理念思路,整合農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼種類,調(diào)整農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼方式,完善配套制度,逐步構(gòu)建起結(jié)構(gòu)清晰、權(quán)責(zé)一致、保障有力的政策體系。
與會(huì)專家建議,我國(guó)在政策理念上,要著力減少市場(chǎng)扭曲,讓市場(chǎng)機(jī)制在農(nóng)業(yè)資源配置中發(fā)揮作用;在政策目標(biāo)上,要突出保障農(nóng)民收入核心,農(nóng)民收入有保障,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)才有動(dòng)力;在政策體系上,要確保穩(wěn)定性、系統(tǒng)性和清晰化,逐步形成目標(biāo)清晰、指向統(tǒng)一、結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、有機(jī)銜接的政策體系;在政策措施上,要兼顧統(tǒng)一性和靈活性,農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼政策不宜一刀切,允許地方適當(dāng)調(diào)整。
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