河北：把農(nóng)業(yè)園區(qū)建成全產(chǎn)業(yè)鏈新高地

　　日前，河北省農(nóng)業(yè)廳印發(fā)《關(guān)于加快省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)提檔升級的意見》，提出充分發(fā)揮現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)在推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展新動能、促進農(nóng)民增收方面的引領(lǐng)作用，聚焦做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，聚合新型經(jīng)營主體，聚集現(xiàn)代生產(chǎn)要素，聚力建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，真正把園區(qū)打造成全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的新高地。

　　意見提出，省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占園區(qū)總產(chǎn)值50%以上，園區(qū)農(nóng)民可支配收入高于當?shù)仄骄�水�?0%以上。到2020年，所有省級園區(qū)全部建成生產(chǎn)功能突出、產(chǎn)業(yè)特色鮮明、要素高度聚集、設(shè)施裝備先進、生產(chǎn)方式綠色、經(jīng)濟效益顯著、輻射帶動有力的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)。

　　針對目前河北省園區(qū)建設(shè)存在的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不夠清晰、與農(nóng)民利益聯(lián)結(jié)不夠緊密、體制機制不夠健全等短板，意見提出提升重點，做大做強主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，提升產(chǎn)業(yè)競爭力。按照“一縣一業(yè)、一園一牌”的發(fā)展思路，一個園區(qū)集中精力打造1個主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，堅持規(guī)模種養(yǎng)、加工轉(zhuǎn)化、品牌營銷和技術(shù)創(chuàng)新協(xié)調(diào)發(fā)展，推動全環(huán)節(jié)升級、全鏈條增值，著力構(gòu)建生產(chǎn)、加工、物流、研發(fā)、示范、服務(wù)等相互融合、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局，做優(yōu)產(chǎn)業(yè)特色、做大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、做強產(chǎn)業(yè)集群，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占園區(qū)總產(chǎn)值50%以上。

　　意見要求，省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)要加快產(chǎn)業(yè)融合，強化科技創(chuàng)新。要因地制宜、精準施策，加快完善產(chǎn)業(yè)鏈條，拓展發(fā)展空間，突出全產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)。尤其要加快培育發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式，進一步拓展農(nóng)業(yè)生態(tài)、休閑和文化功能。每個省級園區(qū)至少與一個省級以上的科研院所或高等院校建立密切合作關(guān)系，組建一支自己的專家團隊，做到一個產(chǎn)業(yè)有一名首席專家、一個服務(wù)團隊、一批產(chǎn)業(yè)基地，強化新品種、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新模式的研發(fā)、示范、推廣和服務(wù)，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。每個省級園區(qū)都要聚集一批全省或全國知名的企業(yè)品牌、農(nóng)產(chǎn)品品牌，全面提升園區(qū)農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力、品牌影響力和產(chǎn)品美譽度。

　　意見要加強利益聯(lián)結(jié)機制建設(shè)，提升農(nóng)民持續(xù)增收能力。園區(qū)在完善訂單農(nóng)業(yè)、土地流轉(zhuǎn)利益聯(lián)結(jié)的基礎(chǔ)上，推進土地股份合作、深化資本股份合作、探索集體股權(quán)合作、突出發(fā)展股份合作經(jīng)濟，加快推動產(chǎn)品由簡單買賣向契約合作轉(zhuǎn)變，土地由簡單流轉(zhuǎn)向股份合作轉(zhuǎn)變，扶持資金由新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體享有向與農(nóng)戶共享轉(zhuǎn)變，農(nóng)村資產(chǎn)由權(quán)屬不清、閑置分散向產(chǎn)權(quán)明晰、整合盤活轉(zhuǎn)變，構(gòu)建緊密型利益聯(lián)結(jié)機制，讓農(nóng)民參與分享二三產(chǎn)業(yè)增值收益，園區(qū)農(nóng)民可支配收入高于當?shù)仄骄�水�?0%以上。