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全面推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn) 不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力
政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)是一種政府支持的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度。它具有政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、自主自愿及協(xié)同推進(jìn)四個(gè)特征。
由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)易受自然災(zāi)害的影響,農(nóng)民收入往往不穩(wěn)定,實(shí)行政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),實(shí)際上是一種對農(nóng)民的間接補(bǔ)助,是以減少農(nóng)民受災(zāi)損失的方式來增加農(nóng)民收入。因?yàn)樵绞欠N植大戶受益越大,越是愿意投保,種植積極性也就越高了。它培育了農(nóng)民的市場意識,提高了農(nóng)產(chǎn)品市場競爭力,開拓了農(nóng)村的保險(xiǎn)市場,促進(jìn)了農(nóng)村的金融業(yè)發(fā)展。
浙江省政府日前決定,全面推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn),力爭幫助大戶以及部分散戶旱澇保收。
2006年以來,浙江省成功實(shí)施了為期三年的政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn),范圍已擴(kuò)大到全省有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的83個(gè)縣(市、區(qū))。參加保險(xiǎn)的農(nóng)戶遭災(zāi)后可以得到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本至少50%的賠付,較好地避免了“多年致富、一災(zāi)致貧”的情況出現(xiàn)。
浙江省政府指出,從現(xiàn)在起要以保大災(zāi)、保大戶、保主要品種為重點(diǎn),逐步擴(kuò)大參保品種、參保對象和保險(xiǎn)責(zé)任范圍,不斷增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。穩(wěn)步擴(kuò)大責(zé)任范圍,將保險(xiǎn)責(zé)任擴(kuò)大到包括熱帶風(fēng)暴級以上熱帶氣旋、暴雨、洪水、凍害、常見病蟲害、大規(guī)模疫病等主要大災(zāi)。
同時(shí),將政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)參保對象從大戶擴(kuò)大到以大戶為主,兼顧部分散戶,讓更多種養(yǎng)戶得到實(shí)惠。將政策性能繁母豬、奶牛、油菜、公益林保險(xiǎn)的參保對象擴(kuò)大到所有符合條件的農(nóng)戶;擴(kuò)大政策性水稻、大棚蔬菜、露地西瓜、柑橘樹、生豬、雞、鴨、鵝、淡水魚等保險(xiǎn)品種的大戶參保面。
浙江省政府表示,鼓勵農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織、農(nóng)民專業(yè)合作社在有效控制風(fēng)險(xiǎn)和提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平前提下,組織規(guī)模以下種養(yǎng)戶參保。
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