研究分析：農(nóng)村消費(fèi)明顯加速 惠農(nóng)政策持續(xù)發(fā)力

      今年1—4月，農(nóng)村消費(fèi)增速高于城市。

　　細(xì)心的人發(fā)現(xiàn)，從國家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站上發(fā)布的自2001年3月至2008年12月的此類數(shù)據(jù)中，這種現(xiàn)象從未出現(xiàn)。

　　在國際金融危機(jī)的背景下，今年農(nóng)村消費(fèi)的亮色，確實(shí)引人關(guān)注。

　　當(dāng)然，目前國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中仍存在一些不確定因素，給后期保持農(nóng)村消費(fèi)平穩(wěn)增長增加了變數(shù)。對此，仍不能過于樂觀。

　�、� 農(nóng)村消費(fèi)明顯加速

　　國家統(tǒng)計(jì)局最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，4月份，全國城市消費(fèi)品零售額6329.6億元，同比增長13.9%；縣及縣以下零售額3013.6億元，增長16.7%。

　　此前，國家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的一季度數(shù)據(jù)顯示，全國城市消費(fèi)品零售額19834億元，同比增長14.1%；縣及縣以下零售額9564億元，增長17.0%。

　　至此，農(nóng)村消費(fèi)增速，已累計(jì)4個(gè)月超過城市。

　　從一些農(nóng)業(yè)大省的情況來看，今年農(nóng)村消費(fèi)明顯加速，呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃的景象。

　　四川省統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，今年1—4月，四川全省城市市場實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額904.96億元，比上年同期增長15.3%；縣級和縣級以下市場實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售額826.99億元，比上年同期增長21.2%，分別比同期全省和城市市場增幅高3.2個(gè)和5.9個(gè)百分點(diǎn)。

　　農(nóng)業(yè)大省河南的數(shù)據(jù)更是喜人。據(jù)河南省統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，第一季度，河南省實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額1586.20億元，比去年同期增長18.9%，總體上全省實(shí)際消費(fèi)仍保持平穩(wěn)較快的增長態(tài)勢。其中，農(nóng)村零售額增長19.2%，農(nóng)村消費(fèi)增速快于城市0.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　專家認(rèn)為，在國際金融危機(jī)的背景下，農(nóng)村消費(fèi)呈現(xiàn)強(qiáng)勁動力，確實(shí)來之不易。但目前國民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中仍存在一些不確定因素，給后期保持農(nóng)村消費(fèi)平穩(wěn)增長增加了變數(shù)。對此，仍不容過于樂觀。

　�、� 惠農(nóng)政策持續(xù)發(fā)力

　　農(nóng)村消費(fèi)的喜人成績，離不開中央惠農(nóng)政策的持續(xù)發(fā)力。

　　往遠(yuǎn)看，中央近年對“三農(nóng)”的投入逐年加大，糧食產(chǎn)量逐年增加，農(nóng)民收入逐年增長，農(nóng)村消費(fèi)潛力逐步釋放。農(nóng)村醫(yī)療、教育、保險(xiǎn)等逐步健全，也減少了農(nóng)民消費(fèi)的后顧之憂，消費(fèi)信心得到提升。

　　往近看，在中央陸續(xù)推出的刺激經(jīng)濟(jì)投資計(jì)劃中，就有相當(dāng)大一部分涉及農(nóng)民增收和農(nóng)村社保建設(shè)。

　　2009年，中央財(cái)政安排用于“三農(nóng)”方面的支出7161.4億元，比上年增加1205.9億元，增長20.2%。中央明確提出：今年繼續(xù)提高糧食最低收購價(jià)格，提高農(nóng)資綜合直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)農(nóng)民增收。同時(shí)，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、擴(kuò)大農(nóng)村危房改造。

　　中央投資計(jì)劃中還包括，提高低收入群體等社保對象待遇水平，增加城市和農(nóng)村低保補(bǔ)助。除此之外，各地新型合作醫(yī)療制度也不斷健全，覆蓋面更廣，報(bào)銷比例也逐步提高。

　　統(tǒng)計(jì)顯示，一季度我國農(nóng)村居民現(xiàn)金收入人均1622元，同比增長8.6%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長8.6%。農(nóng)民收入的增長，是農(nóng)村消費(fèi)得以快速增長的基礎(chǔ)。

　　同時(shí)，農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境的提升，也使得農(nóng)村消費(fèi)得到釋放。

　　“農(nóng)村消費(fèi)增速快于城市，說明農(nóng)村市場正穩(wěn)定、健康地朝好的方向發(fā)展，國家連續(xù)多年實(shí)施的支農(nóng)惠農(nóng)政策初見成效�！敝袊�人民大學(xué)商學(xué)院教授黃國雄說。

　　③ 家電下鄉(xiāng)撬動農(nóng)村潛在消費(fèi)

　　在山東省肥城市王瓜店鎮(zhèn)曹杭村，村支書于延芳對記者說：“有了政府補(bǔ)貼，農(nóng)民買家電的積極性很高，冰箱、彩電、洗衣機(jī)這‘三大件’買得最多�！�

　　山東是我國最早試點(diǎn)家電下鄉(xiāng)的省份之一。今年，全省家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品中，又增加了摩托車、電腦、熱水器、空調(diào)等。于延芳說，“這些，都是致富起來的農(nóng)民改善生活條件的首選�！�

　　于延芳告訴記者，原來每戶每類家電補(bǔ)貼限購1臺，現(xiàn)在增加到兩臺。銷售點(diǎn)增多了，連鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有了家電下鄉(xiāng)銷售點(diǎn)，服務(wù)和環(huán)境好，促銷方式也多，變著花樣賣，還送貨上門。這些新變化，肯定能更加刺激農(nóng)民的購買熱情。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，一季度，山東全省累計(jì)銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品58.8萬臺，實(shí)現(xiàn)銷售收入8.4億元。其中冰箱26.5萬臺，彩電18.5萬臺，洗衣機(jī)13.1萬臺。

　　家電下鄉(xiāng)撬動農(nóng)村潛在消費(fèi)，于延芳們只是一個(gè)縮影。中央和地方出臺的系列刺激消費(fèi)政策，使農(nóng)村消費(fèi)需求加快釋放。其中，家電下鄉(xiāng)的即期拉動作用尤其明顯。

　　截至4月底，全國家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)備案超過13.2萬個(gè)，覆蓋所有縣鄉(xiāng)。1至4月份，累計(jì)銷售下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品446萬臺，銷售額68億元。

　　在四川，家電下鄉(xiāng)不僅提高了農(nóng)民生活質(zhì)量，而且正在促進(jìn)農(nóng)民消費(fèi)結(jié)構(gòu)由過去簡單的日常食品和生產(chǎn)性支出，逐漸向較高價(jià)值的家電產(chǎn)品消費(fèi)升級，從而帶動整個(gè)農(nóng)村消費(fèi)升溫。

　　四川省統(tǒng)計(jì)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，農(nóng)村消費(fèi)品市場快速發(fā)展，得益于國家一系列“擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)”措施的出臺，特別是家電下鄉(xiāng)等各項(xiàng)刺激農(nóng)村消費(fèi)措施的推動作用。農(nóng)村信貸的發(fā)展、物流網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，都激發(fā)了農(nóng)村居民潛在的購買力，住房、摩托車、家用電器等方面逐漸形成了有效、持續(xù)、面大的消費(fèi)熱點(diǎn)。

　　在河南，家電下鄉(xiāng)使農(nóng)村家電消費(fèi)迅速升溫，銷售穩(wěn)步增長。依托現(xiàn)有市場主體，全省已建成家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)點(diǎn)6000多家。家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售快速增長，群眾購買熱情逐漸升溫，補(bǔ)貼兌付工作順序進(jìn)行。截至今年2月底，全省銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品122.36萬臺(件)，銷售金額17.3億元；補(bǔ)貼82.7萬臺(件)；發(fā)放補(bǔ)貼金額1.55億元，使100多萬農(nóng)戶受益。

　　在江西，家電下鄉(xiāng)在拉動農(nóng)村消費(fèi)方面也成效顯著。江西省商務(wù)廳提供的數(shù)據(jù)顯示，從2月1日該省開展家電下鄉(xiāng)活動以來，截至5月13日，江西全省家電下鄉(xiāng)備案通過銷售網(wǎng)點(diǎn)數(shù)達(dá)6964個(gè)，產(chǎn)品銷售88238臺，銷售額達(dá) 16805.83萬元，已補(bǔ)貼農(nóng)民購買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品金額494.28萬元。從3月20日至4月20日的一個(gè)月內(nèi)，僅上饒市就銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品2964臺(部)，銷售金額562.7萬元，家電下鄉(xiāng)等鼓勵消費(fèi)的政策效益日益顯現(xiàn)。