研究分析：農(nóng)村消費(fèi)明顯加速 惠農(nóng)政策持續(xù)發(fā)力

      今年1—4月，農(nóng)村消費(fèi)增速高于城市。

　　細(xì)心的人發(fā)現(xiàn)，從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站上發(fā)布的自2001年3月至2008年12月的此類數(shù)據(jù)中，這種現(xiàn)象從未出現(xiàn)。

　　在國(guó)際金融危機(jī)的背景下，今年農(nóng)村消費(fèi)的亮色，確實(shí)引人關(guān)注。

　　當(dāng)然，目前國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中仍存在一些不確定因素，給后期保持農(nóng)村消費(fèi)平穩(wěn)增長(zhǎng)增加了變數(shù)。對(duì)此，仍不能過(guò)于樂(lè)觀。

　�、� 農(nóng)村消費(fèi)明顯加速

　　國(guó)家統(tǒng)計(jì)局最新發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，4月份，全國(guó)城市消費(fèi)品零售額6329.6億元，同比增長(zhǎng)13.9%；縣及縣以下零售額3013.6億元，增長(zhǎng)16.7%。

　　此前，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的一季度數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)城市消費(fèi)品零售額19834億元，同比增長(zhǎng)14.1%；縣及縣以下零售額9564億元，增長(zhǎng)17.0%。

　　至此，農(nóng)村消費(fèi)增速，已累計(jì)4個(gè)月超過(guò)城市。

　　從一些農(nóng)業(yè)大省的情況來(lái)看，今年農(nóng)村消費(fèi)明顯加速，呈現(xiàn)出生機(jī)勃勃的景象。

　　四川省統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù)顯示，今年1—4月，四川全省城市市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額904.96億元，比上年同期增長(zhǎng)15.3%；縣級(jí)和縣級(jí)以下市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售額826.99億元，比上年同期增長(zhǎng)21.2%，分別比同期全省和城市市場(chǎng)增幅高3.2個(gè)和5.9個(gè)百分點(diǎn)。

　　農(nóng)業(yè)大省河南的數(shù)據(jù)更是喜人。據(jù)河南省統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)，第一季度，河南省實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額1586.20億元，比去年同期增長(zhǎng)18.9%，總體上全省實(shí)際消費(fèi)仍保持平穩(wěn)較快的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。其中，農(nóng)村零售額增長(zhǎng)19.2%，農(nóng)村消費(fèi)增速快于城市0.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　專家認(rèn)為，在國(guó)際金融危機(jī)的背景下，農(nóng)村消費(fèi)呈現(xiàn)強(qiáng)勁動(dòng)力，確實(shí)來(lái)之不易。但目前國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中仍存在一些不確定因素，給后期保持農(nóng)村消費(fèi)平穩(wěn)增長(zhǎng)增加了變數(shù)。對(duì)此，仍不容過(guò)于樂(lè)觀。

　�、� 惠農(nóng)政策持續(xù)發(fā)力

　　農(nóng)村消費(fèi)的喜人成績(jī)，離不開(kāi)中央惠農(nóng)政策的持續(xù)發(fā)力。

　　往遠(yuǎn)看，中央近年對(duì)“三農(nóng)”的投入逐年加大，糧食產(chǎn)量逐年增加，農(nóng)民收入逐年增長(zhǎng)，農(nóng)村消費(fèi)潛力逐步釋放。農(nóng)村醫(yī)療、教育、保險(xiǎn)等逐步健全，也減少了農(nóng)民消費(fèi)的后顧之憂，消費(fèi)信心得到提升。

　　往近看，在中央陸續(xù)推出的刺激經(jīng)濟(jì)投資計(jì)劃中，就有相當(dāng)大一部分涉及農(nóng)民增收和農(nóng)村社保建設(shè)。

　　2009年，中央財(cái)政安排用于“三農(nóng)”方面的支出7161.4億元，比上年增加1205.9億元，增長(zhǎng)20.2%。中央明確提出：今年繼續(xù)提高糧食最低收購(gòu)價(jià)格，提高農(nóng)資綜合直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具補(bǔ)貼等標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)農(nóng)民增收。同時(shí)，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、擴(kuò)大農(nóng)村危房改造。

　　中央投資計(jì)劃中還包括，提高低收入群體等社保對(duì)象待遇水平，增加城市和農(nóng)村低保補(bǔ)助。除此之外，各地新型合作醫(yī)療制度也不斷健全，覆蓋面更廣，報(bào)銷比例也逐步提高。

　　統(tǒng)計(jì)顯示，一季度我國(guó)農(nóng)村居民現(xiàn)金收入人均1622元，同比增長(zhǎng)8.6%，扣除價(jià)格因素，實(shí)際增長(zhǎng)8.6%。農(nóng)民收入的增長(zhǎng)，是農(nóng)村消費(fèi)得以快速增長(zhǎng)的基礎(chǔ)。

　　同時(shí)，農(nóng)村消費(fèi)環(huán)境的提升，也使得農(nóng)村消費(fèi)得到釋放。

　　“農(nóng)村消費(fèi)增速快于城市，說(shuō)明農(nóng)村市場(chǎng)正穩(wěn)定、健康地朝好的方向發(fā)展，國(guó)家連續(xù)多年實(shí)施的支農(nóng)惠農(nóng)政策初見(jiàn)成效�！敝袊�(guó)人民大學(xué)商學(xué)院教授黃國(guó)雄說(shuō)。

　�、� 家電下鄉(xiāng)撬動(dòng)農(nóng)村潛在消費(fèi)

　　在山東省肥城市王瓜店鎮(zhèn)曹杭村，村支書(shū)于延芳對(duì)記者說(shuō)：“有了政府補(bǔ)貼，農(nóng)民買家電的積極性很高，冰箱、彩電、洗衣機(jī)這‘三大件’買得最多。”

　　山東是我國(guó)最早試點(diǎn)家電下鄉(xiāng)的省份之一。今年，全省家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品中，又增加了摩托車、電腦、熱水器、空調(diào)等。于延芳說(shuō)，“這些，都是致富起來(lái)的農(nóng)民改善生活條件的首選。”

　　于延芳告訴記者，原來(lái)每戶每類家電補(bǔ)貼限購(gòu)1臺(tái)，現(xiàn)在增加到兩臺(tái)。銷售點(diǎn)增多了，連鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有了家電下鄉(xiāng)銷售點(diǎn)，服務(wù)和環(huán)境好，促銷方式也多，變著花樣賣，還送貨上門。這些新變化，肯定能更加刺激農(nóng)民的購(gòu)買熱情。

　　統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，一季度，山東全省累計(jì)銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品58.8萬(wàn)臺(tái)，實(shí)現(xiàn)銷售收入8.4億元。其中冰箱26.5萬(wàn)臺(tái)，彩電18.5萬(wàn)臺(tái)，洗衣機(jī)13.1萬(wàn)臺(tái)。

　　家電下鄉(xiāng)撬動(dòng)農(nóng)村潛在消費(fèi)，于延芳們只是一個(gè)縮影。中央和地方出臺(tái)的系列刺激消費(fèi)政策，使農(nóng)村消費(fèi)需求加快釋放。其中，家電下鄉(xiāng)的即期拉動(dòng)作用尤其明顯。

　　截至4月底，全國(guó)家電下鄉(xiāng)銷售網(wǎng)點(diǎn)備案超過(guò)13.2萬(wàn)個(gè)，覆蓋所有縣鄉(xiāng)。1至4月份，累計(jì)銷售下鄉(xiāng)家電產(chǎn)品446萬(wàn)臺(tái)，銷售額68億元。

　　在四川，家電下鄉(xiāng)不僅提高了農(nóng)民生活質(zhì)量，而且正在促進(jìn)農(nóng)民消費(fèi)結(jié)構(gòu)由過(guò)去簡(jiǎn)單的日常食品和生產(chǎn)性支出，逐漸向較高價(jià)值的家電產(chǎn)品消費(fèi)升級(jí)，從而帶動(dòng)整個(gè)農(nóng)村消費(fèi)升溫。

　　四川省統(tǒng)計(jì)局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，農(nóng)村消費(fèi)品市場(chǎng)快速發(fā)展，得益于國(guó)家一系列“擴(kuò)內(nèi)需、促消費(fèi)”措施的出臺(tái)，特別是家電下鄉(xiāng)等各項(xiàng)刺激農(nóng)村消費(fèi)措施的推動(dòng)作用。農(nóng)村信貸的發(fā)展、物流網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，都激發(fā)了農(nóng)村居民潛在的購(gòu)買力，住房、摩托車、家用電器等方面逐漸形成了有效、持續(xù)、面大的消費(fèi)熱點(diǎn)。

　　在河南，家電下鄉(xiāng)使農(nóng)村家電消費(fèi)迅速升溫，銷售穩(wěn)步增長(zhǎng)。依托現(xiàn)有市場(chǎng)主體，全省已建成家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售網(wǎng)點(diǎn)6000多家。家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品銷售快速增長(zhǎng)，群眾購(gòu)買熱情逐漸升溫，補(bǔ)貼兌付工作順序進(jìn)行。截至今年2月底，全省銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品122.36萬(wàn)臺(tái)(件)，銷售金額17.3億元；補(bǔ)貼82.7萬(wàn)臺(tái)(件)；發(fā)放補(bǔ)貼金額1.55億元，使100多萬(wàn)農(nóng)戶受益。

　　在江西，家電下鄉(xiāng)在拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)方面也成效顯著。江西省商務(wù)廳提供的數(shù)據(jù)顯示，從2月1日該省開(kāi)展家電下鄉(xiāng)活動(dòng)以來(lái)，截至5月13日，江西全省家電下鄉(xiāng)備案通過(guò)銷售網(wǎng)點(diǎn)數(shù)達(dá)6964個(gè)，產(chǎn)品銷售88238臺(tái)，銷售額達(dá) 16805.83萬(wàn)元，已補(bǔ)貼農(nóng)民購(gòu)買家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品金額494.28萬(wàn)元。從3月20日至4月20日的一個(gè)月內(nèi)，僅上饒市就銷售家電下鄉(xiāng)產(chǎn)品2964臺(tái)(部)，銷售金額562.7萬(wàn)元，家電下鄉(xiāng)等鼓勵(lì)消費(fèi)的政策效益日益顯現(xiàn)。