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如何確保130億元農(nóng)機購置補貼落到實處
來源： 農(nóng)博網(wǎng) 類別：行業(yè)動態(tài) 更新時間：2009-06-03 閱讀次
如何確保130億元農(nóng)機購置補貼落到實處在今年全國兩會上，國務院總理溫家寶在政府工作報告中宣布，2009年農(nóng)機購置補貼規(guī)模擴大到130億元，比上年增加90億元，補貼范圍覆蓋全國所有農(nóng)牧業(yè)縣（場）。對此，農(nóng)業(yè)部有關負責人29日就實施農(nóng)機購置補貼政策有關問題回答了記者提問。
問：是不是每個農(nóng)民申請都能享受補貼？
答：我國人均耕地不到1.4畝，農(nóng)民收入低，自我積累能力弱，每家每戶都買農(nóng)機既不經(jīng)濟也沒必要。如果無論誰買農(nóng)機都給補貼、買什么樣農(nóng)機都給補貼的話，幾年下來可能會造成能耗增加，污染嚴重，機具利用率下降，收益降低，不僅不會促進農(nóng)機化水平提高，可能還會影響農(nóng)機化發(fā)展。
同時，農(nóng)民購買價值較高的大中型機具不僅是為自家服務，更重要的是開展社會化作業(yè)，為無機戶服務。實施農(nóng)機購置補貼政策后，農(nóng)民購機成本降低，也將間接降低農(nóng)機作業(yè)成本，遏制作業(yè)價格上漲或降低農(nóng)機作業(yè)價格。因此，沒有直接得到農(nóng)機購置補貼的農(nóng)民，通過這種社會化服務也能間接享受到農(nóng)機補貼實惠。
為保證公平、公正、公開，補貼對象根據(jù)申請補貼的先后排序或農(nóng)民接受的其它方式確定，同時也明確了優(yōu)選條件：一是農(nóng)機大戶、種糧大戶；二是農(nóng)民專業(yè)合作組織（包括農(nóng)機專業(yè)化組織）；三是配套購置機具的（購置主機和與其匹配的作業(yè)機具）；四是列入農(nóng)業(yè)部科技入戶工程的科技示范戶；五是“平安農(nóng)機”示范戶；六是奶農(nóng)專業(yè)合作社、奶畜養(yǎng)殖場所辦生鮮乳收購站、乳品生產(chǎn)企業(yè)參股經(jīng)營的生鮮乳收購站。
問：補貼產(chǎn)品為什么不能漲價？
答：去年12月10日國務院常務會議在決定大幅度增加農(nóng)機購置補貼規(guī)模的同時，也明確提出“三個嚴禁”：嚴禁采取不合理政策保護本地區(qū)落后生產(chǎn)能力，嚴禁強行向購機農(nóng)民推薦產(chǎn)品，嚴禁借國家擴大農(nóng)機具購置補貼之際亂漲價。
為落實國務院常務會議精神，農(nóng)業(yè)部要求中選2009年農(nóng)機購置補貼目錄的企業(yè)產(chǎn)品不得漲價。各企業(yè)應本著適當盈利、讓利于民的原則，科學合理確定最高承諾價。該產(chǎn)品銷售給享受補貼的農(nóng)民時，不得高于企業(yè)承諾的最高銷售價，并且不得高于同期市場價。對違反上述規(guī)定的，農(nóng)業(yè)部將立即中止該產(chǎn)品的目錄資格。
據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，今年1-2月份全國工業(yè)品出廠價格同比下降3.9%，原材料、燃油、動力購進價格下降6.2%。加之勞動力成本下降，企業(yè)生產(chǎn)制造成本應該低于去年同期。在這種情況下，農(nóng)機產(chǎn)品沒有理由漲價。今年1-2月，部分骨干農(nóng)機企業(yè)產(chǎn)值同比增長30%以上，說明企業(yè)的生產(chǎn)銷售并未因不讓漲價而受影響。
問：如何加強補貼工作監(jiān)管？
答：一是信息公開，接受社會監(jiān)督。將補貼政策實施方案、補貼機具選型辦法、補貼目錄、補貼申請程序、工作要求等全部向社會公開，讓廣大農(nóng)民、企業(yè)了解政策，接受社會監(jiān)督。
問：是不是每個農(nóng)民申請都能享受補貼？
答：我國人均耕地不到1.4畝，農(nóng)民收入低，自我積累能力弱，每家每戶都買農(nóng)機既不經(jīng)濟也沒必要。如果無論誰買農(nóng)機都給補貼、買什么樣農(nóng)機都給補貼的話，幾年下來可能會造成能耗增加，污染嚴重，機具利用率下降，收益降低，不僅不會促進農(nóng)機化水平提高，可能還會影響農(nóng)機化發(fā)展。
同時，農(nóng)民購買價值較高的大中型機具不僅是為自家服務，更重要的是開展社會化作業(yè)，為無機戶服務。實施農(nóng)機購置補貼政策后，農(nóng)民購機成本降低，也將間接降低農(nóng)機作業(yè)成本，遏制作業(yè)價格上漲或降低農(nóng)機作業(yè)價格。因此，沒有直接得到農(nóng)機購置補貼的農(nóng)民，通過這種社會化服務也能間接享受到農(nóng)機補貼實惠。
為保證公平、公正、公開，補貼對象根據(jù)申請補貼的先后排序或農(nóng)民接受的其它方式確定，同時也明確了優(yōu)選條件：一是農(nóng)機大戶、種糧大戶；二是農(nóng)民專業(yè)合作組織（包括農(nóng)機專業(yè)化組織）；三是配套購置機具的（購置主機和與其匹配的作業(yè)機具）；四是列入農(nóng)業(yè)部科技入戶工程的科技示范戶；五是“平安農(nóng)機”示范戶；六是奶農(nóng)專業(yè)合作社、奶畜養(yǎng)殖場所辦生鮮乳收購站、乳品生產(chǎn)企業(yè)參股經(jīng)營的生鮮乳收購站。
問：補貼產(chǎn)品為什么不能漲價？
答：去年12月10日國務院常務會議在決定大幅度增加農(nóng)機購置補貼規(guī)模的同時，也明確提出“三個嚴禁”：嚴禁采取不合理政策保護本地區(qū)落后生產(chǎn)能力，嚴禁強行向購機農(nóng)民推薦產(chǎn)品，嚴禁借國家擴大農(nóng)機具購置補貼之際亂漲價。
為落實國務院常務會議精神，農(nóng)業(yè)部要求中選2009年農(nóng)機購置補貼目錄的企業(yè)產(chǎn)品不得漲價。各企業(yè)應本著適當盈利、讓利于民的原則，科學合理確定最高承諾價。該產(chǎn)品銷售給享受補貼的農(nóng)民時，不得高于企業(yè)承諾的最高銷售價，并且不得高于同期市場價。對違反上述規(guī)定的，農(nóng)業(yè)部將立即中止該產(chǎn)品的目錄資格。
據(jù)國家統(tǒng)計局統(tǒng)計，今年1-2月份全國工業(yè)品出廠價格同比下降3.9%，原材料、燃油、動力購進價格下降6.2%。加之勞動力成本下降，企業(yè)生產(chǎn)制造成本應該低于去年同期。在這種情況下，農(nóng)機產(chǎn)品沒有理由漲價。今年1-2月，部分骨干農(nóng)機企業(yè)產(chǎn)值同比增長30%以上，說明企業(yè)的生產(chǎn)銷售并未因不讓漲價而受影響。
問：如何加強補貼工作監(jiān)管？
答：一是信息公開，接受社會監(jiān)督。將補貼政策實施方案、補貼機具選型辦法、補貼目錄、補貼申請程序、工作要求等全部向社會公開，讓廣大農(nóng)民、企業(yè)了解政策，接受社會監(jiān)督。
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