種子市場(chǎng)專項(xiàng)治理成效明顯

   今年春季以來(lái)，天水市采取了有力的措施，進(jìn)行種子執(zhí)法工作。種子管理部門主要通過(guò)種子經(jīng)營(yíng)登記備案、品種市場(chǎng)準(zhǔn)入、種子市場(chǎng)執(zhí)法檢查這三方面的行動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)種子市場(chǎng)監(jiān)管工作，來(lái)達(dá)到治理規(guī)范種子市場(chǎng)和提高種子質(zhì)量全面提高的目的。

早安排、早部署，組織開(kāi)展全市春季種子市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)

    三月份市站制定并下發(fā)《2009年天水市種子市場(chǎng)專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》，同時(shí)根據(jù)今年種子市場(chǎng)的新情況，由市農(nóng)業(yè)局和市工商局聯(lián)合制定下發(fā)了《2009年天水市種子市場(chǎng)專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案》，及早組織部署全市種子市場(chǎng)專項(xiàng)治理工作，從工作思路、目標(biāo)、重點(diǎn)、措施、步驟等方面做了具體安排。各縣區(qū)按照市上要求，結(jié)合各自實(shí)際，成立了由農(nóng)業(yè)、工商、質(zhì)檢、公安等多部門組成的春季農(nóng)資打假護(hù)農(nóng)專項(xiàng)整治“百日行動(dòng)”協(xié)調(diào)小組，確定農(nóng)資打假相關(guān)部門第一責(zé)任人、直接責(zé)任人、辦公室及組成人員名單，縣區(qū)種子管理站根據(jù)轄區(qū)特點(diǎn)也都制定了本縣區(qū)種子市場(chǎng)專項(xiàng)治理行動(dòng)實(shí)施方案，確定工作重點(diǎn)，細(xì)化工作任務(wù)，明確工作進(jìn)度安排。

開(kāi)展宣傳、培訓(xùn)和咨詢活動(dòng)，維護(hù)種子生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和使用者的合法權(quán)益

    全市共出動(dòng)宣傳人員515人次，宣傳車輛127臺(tái)（次），懸掛條幅60幅，組織散發(fā)《種子法》、《甘肅省農(nóng)作物種子條例》、《如何正確選購(gòu)包衣種子》、《種子科技知識(shí)問(wèn)答》等宣傳資料 33140份，接受宣傳的群眾達(dá)19.16萬(wàn)余人次，組織舉辦法律、法規(guī)、技術(shù)等培訓(xùn)班37場(chǎng)次，培訓(xùn)種子經(jīng)營(yíng)人員228人次。

以實(shí)行種子經(jīng)營(yíng)登記備案制度，強(qiáng)化品種市場(chǎng)準(zhǔn)入為突破口，加強(qiáng)種子市場(chǎng)執(zhí)法檢查

    1.全面實(shí)行種子經(jīng)營(yíng)登記備案制度。在去年秦州、麥積二區(qū)種子管理站開(kāi)展種子經(jīng)營(yíng)登記備案取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，今年在全市全面推行種子經(jīng)營(yíng)登記備案制度。全市登記備案的種子經(jīng)營(yíng)門店95家，玉米品種39個(gè)。

    2、強(qiáng)化品種市場(chǎng)準(zhǔn)入，加強(qiáng)品種管理。今年市上對(duì)通過(guò)國(guó)家和省品種審定委員會(huì)審定，市級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門核準(zhǔn)、登記的16個(gè)玉米雜交品種發(fā)布了天水市2009 年雜交玉米品種市場(chǎng)準(zhǔn)入公告，要求凡是有資質(zhì)的種子企業(yè)和經(jīng)營(yíng)門店，必須依據(jù)公告內(nèi)容到準(zhǔn)入?yún)^(qū)域所在地的縣（區(qū)）種子管理站備案。未經(jīng)公告的品種一律不得在市場(chǎng)上銷售，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將按照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行處理。全市未登記備案種子經(jīng)營(yíng)戶6家，品種5個(gè)。

    3、加強(qiáng)種子市場(chǎng)執(zhí)法檢查力度。按照屬地管理的原則，各縣區(qū)種子管理站在春播期間認(rèn)真開(kāi)展自查自糾，對(duì)轄區(qū)內(nèi)的種子經(jīng)營(yíng)門店進(jìn)行了全面摸底和檢查。各縣區(qū)通過(guò)聯(lián)合執(zhí)法與行業(yè)執(zhí)法相結(jié)合，全面排查與重點(diǎn)檢查相結(jié)合，出動(dòng)種子執(zhí)法人員515人次，執(zhí)法檢查車輛117臺(tái)次，檢查種子經(jīng)營(yíng)戶317戶，檢查面達(dá)100%.查出超范圍種子經(jīng)營(yíng)企業(yè)2家，無(wú)委托書銷售種子門店24戶，“三無(wú)”流動(dòng)種子銷售商販35個(gè)，沒(méi)收“三無(wú)”種子140公斤。查出未審先推品種7個(gè)，種子數(shù)量1500公斤，查處假劣玉米種子 494公斤，其他假劣種子10公斤，封存假劣或不合格種子620公斤。

加強(qiáng)監(jiān)督抽查，強(qiáng)化種子經(jīng)營(yíng)戶質(zhì)量意識(shí)

一是加強(qiáng)對(duì)種子經(jīng)營(yíng)戶的宣傳引導(dǎo)，要求所有種子經(jīng)營(yíng)門店都必須在所在地縣區(qū)種子管理站登記備案，銷售的主要農(nóng)作物品種必須通過(guò)國(guó)家和省上審定；非主要農(nóng)作物品種要通過(guò)省上認(rèn)定，且不能超越適宜推廣種植區(qū)域，把好種子進(jìn)貨關(guān)。

二是加強(qiáng)市場(chǎng)種子質(zhì)量監(jiān)督抽查。全市共抽檢重點(diǎn)玉米品種樣品82個(gè)，代表種子數(shù)量 99.8萬(wàn)公斤，經(jīng)檢驗(yàn)，抽檢種子質(zhì)量全部達(dá)標(biāo)。

三是加強(qiáng)宣傳、培訓(xùn)，強(qiáng)化種子經(jīng)營(yíng)者的質(zhì)量意識(shí)。

四是落實(shí)信息披露制度，適時(shí)向社會(huì)公布雜交玉米品種市場(chǎng)準(zhǔn)入公告和優(yōu)良新品種信息，推介一批種子質(zhì)量高、信譽(yù)可靠的種子生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)和種子經(jīng)營(yíng)戶名單、產(chǎn)品名單，積極引導(dǎo)農(nóng)民群眾科學(xué)選用良種。

加大品種權(quán)宣傳力度，打擊侵權(quán)行為

按照省種子管理站甘種站【2009】22號(hào)、23號(hào)和31號(hào)關(guān)于玉米雜交品種維權(quán)的通知精神，加強(qiáng)保護(hù)品種權(quán)的宣傳工作，強(qiáng)化品種權(quán)意識(shí)，重點(diǎn)對(duì)我市種子流通領(lǐng)域中沈單16號(hào)、沈玉21號(hào)、登海9號(hào)、登海11號(hào)、鄭單958、豫玉22號(hào)等玉米新品種是否存在品種侵權(quán)行為進(jìn)行檢查，保護(hù)品種權(quán)人的合法權(quán)益，營(yíng)造公平有序的種子市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

       通過(guò)這次整治工作，天水市種子市場(chǎng)形成了前所未有的規(guī)范之風(fēng)，對(duì)其他省市起到了明顯的示范作用。同時(shí)，在硬性措施的壓力下，也有很多人性化措施，如開(kāi)展宣傳、培訓(xùn)和咨詢活動(dòng)，維護(hù)種子生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和使用者的合法權(quán)益，也提高了種子經(jīng)營(yíng)戶的質(zhì)量意識(shí)。因此，對(duì)于此類措施，我們應(yīng)該積極響應(yīng)，積極組織，對(duì)于整個(gè)市場(chǎng)的規(guī)范，各方利益的保護(hù)，都能起到一定的作用。