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新型農(nóng)村養(yǎng)老保險在全國部分縣市試點

來源: 中國農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)  類別:行業(yè)動態(tài)  更新時間:2009-06-25  閱讀
 

     昨天,由國務(wù)院總理溫家寶主持召開的國務(wù)院常務(wù)會議,研究討論了關(guān)于農(nóng)村養(yǎng)老保險的有關(guān)事項,會上討論并通過了《橫琴總體發(fā)展規(guī)劃》,同時決定從2009年起,全國部分縣市率先開展農(nóng)村社會養(yǎng)老保險。從中共十七大以來開始探索建立農(nóng)村養(yǎng)老保險制度以來,這次的試點工作對農(nóng)村養(yǎng)老保險有著里程碑的意義。

       會議指出,建立新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度,是加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系的重要組成部分。對確保農(nóng)村居民基本生活,推動農(nóng)村減貧和逐步縮小城鄉(xiāng)差距,維護(hù)農(nóng)村社會穩(wěn)定意義重大,同時對改善心理預(yù)期,促進(jìn)消費(fèi),拉動內(nèi)需也具有重要意義。會議決定,2009年在全國10%的縣(市、區(qū))開展新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點。

  會議明確了新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度的基本原則,即“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。一是從農(nóng)村實際出發(fā),低水平起步,籌資和待遇標(biāo)準(zhǔn)要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方面承受力相適應(yīng);二是個人、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任,權(quán)利與義務(wù)相適應(yīng);三是政府引導(dǎo)和農(nóng)民自愿相結(jié)合,引導(dǎo)農(nóng)民普遍參保;四是先行試點,逐步推開。

  會議確定了新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度采取社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的基本模式和個人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的籌資方式。年滿16周歲、不是在校學(xué)生、未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險的農(nóng)村居民均可參加新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險。年滿60周歲、符合相關(guān)條件的參保農(nóng)民可領(lǐng)取基本養(yǎng)老金。

  會議要求各地根據(jù)本地實際認(rèn)真選擇試點地區(qū),制定切實可行的實施方案。各有關(guān)部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。做好新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度與家庭養(yǎng)老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策的配套銜接工作。新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險基金納入同級財政社會保障基金財政專戶,實行收支兩條線管理,并建立公示和信息披露制度,加強(qiáng)社會監(jiān)督。

會議指出,珠海市橫琴島地處珠江口西岸,毗鄰港澳,與澳門隔河相望。推進(jìn)橫琴開發(fā),有利于推動粵港澳緊密合作、促進(jìn)澳門經(jīng)濟(jì)適度多元化發(fā)展和維護(hù)港澳地區(qū)長期繁榮穩(wěn)定。會議決定,將橫琴島納入珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)范圍,對口岸設(shè)置和通關(guān)制度實行分線管理。要通過重點發(fā)展商務(wù)服務(wù)、休閑旅游、科教研發(fā)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù),鼓勵金融創(chuàng)新,實行更加開放的產(chǎn)業(yè)和信息化政策等,逐步把橫琴建設(shè)成為“一國兩制”下探索粵港澳合作新模式的示范區(qū)、深化改革開放和科技創(chuàng)新的先行區(qū)、促進(jìn)珠江口西岸地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級的新平臺。會議要求國務(wù)院各有關(guān)部門和廣東省加強(qiáng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào),明確分工,完善機(jī)制,落實責(zé)任,共同做好規(guī)劃組織實施工作。

此次試點對未來的農(nóng)村養(yǎng)老保險工作的積極開展起到了指引作用,工作開展的好壞將直接影響到以后的推廣。現(xiàn)在各項制度還不很完善,我們需要在實踐中積累,在實踐中成長,同時,我們也相信,農(nóng)村養(yǎng)老保險將迎來一個春天!

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