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“陽光工程”三年惠及800萬農民
黨中央、國務院高度重視農村勞動力轉移培訓工作。2004年,農業(yè)部、財政部、勞動部、教育部、科技部、建設部等六部委聯(lián)合啟動農村勞動力轉移培訓陽光工程。3年來,通過有效的培訓模式和補貼制度,切實提高了農民的職業(yè)技能水平和外出適應能力,促進了農民增收,發(fā)揮了良好示范帶動作用。通過參加陽光工程的職業(yè)技能培訓,近半數(shù)學員達到了初級以上職業(yè)技能水平,大多數(shù)參訓農民獲得了1年以上的穩(wěn)定就業(yè)崗位。據(jù)對陽光工程跟蹤聯(lián)系縣的統(tǒng)計,接受陽光工程培訓轉移就業(yè)的農民月均收入833元,比在家務工農民收入高約400元,比未受訓農民工高約200元!巴獬鲆蝗,致富一家”、“外出一群,富裕一方”的勞務輸出效應在許多地方開始顯現(xiàn)。
據(jù)介紹,陽光工程按照“政府推動,學校主辦,部門監(jiān)管,農民受益”的原則,采用“公開招標培訓機構,財政資金直補農民,培訓保證農民就業(yè)”的新機制實施。在培訓方式上,推行訂單培訓,將轉移輸出能力作為認定陽光工程培訓基地的重要條件,將轉移訂單作為承擔培訓任務的重要依據(jù),確保3年來接受培訓農民的轉移就業(yè)率達到86%以上;在培訓對象上,以有轉移意愿的農村富余勞動力為主要培訓對象,著力提高農村勞動力職業(yè)技能,暢通轉移就業(yè)渠道;在培訓內容上,結合農民培訓特點和農村勞動力市場需求,重點圍繞當前農民工就業(yè)量大的制造、建筑、服務等行業(yè),開展短期職業(yè)技能培訓,同時開展基本權益保護、法律知識、城市生活基本常識等引導性培訓,切實提高農民的綜合素質、遵紀守法觀念和維權意識,努力提高農民在非農產業(yè)的就業(yè)競爭力和適應生活的能力。
3年來,中央財政累計投入陽光工程的資金達12.5億元,對參訓農民的補助標準從2004年的人均100元提高到了今年的171元。省級財政配套資金15億元以上,示范帶動地方開展農村勞動力職業(yè)技能培訓就達1000多萬人。
湖北省委副書記楊松、副省長劉友凡等出席會議,各省、市、區(qū)陽光辦負責人、農業(yè)部、財政部、勞動部、教育部、科技部、建設部等六部委有關方面負責人參加了會議。農業(yè)部副部長危朝安指出,為確保陽光工程的深入開展,必須建立健全長效工作機制,包括強有力的政策支持機制、穩(wěn)定的經費投入機制、面向市場的運行機制、農民接受培訓的動力機制和規(guī)范的農民培訓監(jiān)管機制。
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