《上海市促進大型科學儀器設(shè)施共享規(guī)定》實施效果顯著

《上海市促進大型科學儀器設(shè)施共享規(guī)定》實施至今兩周年，上海市節(jié)省購買大型儀器支出超過計1億元。

　　作為全國首部促進科技創(chuàng)新資源共享的地方性法規(guī)，這部上海市人大常委會制定的法規(guī)，在促進大型科學儀器設(shè)施的共享、提高科技資源使用效率、增強科技創(chuàng)新能力等方面發(fā)揮了積極的作用。

　　上海某精密模具公司就是一例，該行業(yè)的檢測設(shè)備動輒就要上百萬元，對中小企業(yè)可謂奢侈。通過平臺的“儀器設(shè)施設(shè)備共用系統(tǒng)”引導，公司找到了上海交通大學機械工程學院，通過交大的三座標測量機對公司模具進行檢測。初步估算，如果這一合作堅持下去，公司每年可節(jié)約設(shè)備成本10萬余元。

　　截至2009年9月30日，在上海市研發(fā)公共服務(wù)平臺完成網(wǎng)上信息公開的儀器總數(shù)達到了4937臺/套，比法規(guī)出臺前增長了 238％；儀器原值總計約50.59億元，比法規(guī)出臺前增長了148%。其中加盟市研發(fā)平臺參與社會共享的儀器總數(shù)達到了3658臺/套，增長了151%。

　　法規(guī)實施后，財政資金購置的儀器共享積極性提高。在財政性資金購置的儀器設(shè)施管理單位的帶動下，各類社會資金購置的儀器也積極參與共享活動，已占到可共享儀器的55.6%，充分體現(xiàn)了法規(guī)的施行對提高社會資源利用率的巨大促進作用。

　　《共享規(guī)定》實施后，節(jié)約財政資金效果明顯。2008年，有關(guān)部門對10個主管部門預算中的20家單位申購預算總值超過1.21億元的66臺儀器進行了評議，最終核減了4061萬元的預算，加上對市科委項目的評議，總計節(jié)省財政預算超過7000萬元。2009年，又對8個主管部門預算總值超過7499億元的51臺儀器進行了評議，最終核減了3581萬元。

　　通過共享平臺，上海市中小企業(yè)的創(chuàng)新活動得到了有效支持。2008年，服務(wù)次數(shù)達61363次，用戶單位達11561家，其中企業(yè)用戶超過90%。通過共享服務(wù)，大量的中小企業(yè)節(jié)省了儀器采購、保養(yǎng)費用，有力提升了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)效率。另一方面，大企業(yè)的產(chǎn)學研聯(lián)盟也獲得了快速發(fā)展。如寶鋼集團借助研發(fā)平臺在上海應(yīng)用技術(shù)學院找到了所需要的儀器，每年節(jié)約用煤成本四千萬多元。此外，相關(guān)高校和科研機構(gòu)，通過跨單位、跨機組的機時互換、建立服務(wù)聯(lián)盟等共贏機制，也有效節(jié)約了儀器購置成本，提高了共享效率。