2006年中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品評(píng)選認(rèn)定辦法

第一章　　總 則

　　第一條　　為貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于“整合特色農(nóng)產(chǎn)品品牌，支持做大做強(qiáng)名牌產(chǎn)品”和“保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品知名品牌”的要求，根據(jù)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化工作的意見(jiàn)》，現(xiàn)就做好2006年中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品的評(píng)選認(rèn)定工作，制定本辦法。

　　第二條　　本辦法所稱(chēng)農(nóng)產(chǎn)品是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)的種植業(yè)、畜牧、水產(chǎn)等初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品。2006年評(píng)選范圍為無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證目錄內(nèi)的初級(jí)產(chǎn)品（不含品種）。

　　第三條　　中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品評(píng)選認(rèn)定工作實(shí)行以市場(chǎng)評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)，以政府推動(dòng)、引導(dǎo)、監(jiān)督為保證，以全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力為核心的總體推進(jìn)機(jī)制。

　　第四條　　中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品評(píng)選認(rèn)定工作堅(jiān)持無(wú)償、自愿、公開(kāi)、公平、公正的原則，各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)不得向申請(qǐng)人收取任何費(fèi)用。

　　第五條　　對(duì)獲得中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品稱(chēng)號(hào)的申請(qǐng)人，各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)應(yīng)對(duì)其產(chǎn)品在生產(chǎn)基地建設(shè)、產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)等方面給予支持。

第二章　　組織管理

　　第六條 中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品推進(jìn)委員會(huì)負(fù)責(zé)組織中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品的評(píng)選認(rèn)定及公示、發(fā)布和發(fā)證等工作，并對(duì)評(píng)選認(rèn)定工作進(jìn)行監(jiān)督管理。

　　第七條　　中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品推進(jìn)委員會(huì)辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)部市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息司，負(fù)責(zé)中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品的組織協(xié)調(diào)和日常工作。

　　第八條　　中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品推進(jìn)委員會(huì)根據(jù)工作需要，聘任有關(guān)方面專(zhuān)家組成評(píng)審委員會(huì)，評(píng)審委員會(huì)在中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品推進(jìn)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展評(píng)定工作。

　　第九條　　各省（自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)負(fù)責(zé)審核本行政區(qū)域內(nèi)申請(qǐng)人的申報(bào)材料，并形成推薦意見(jiàn)，負(fù)責(zé)組織實(shí)施對(duì)本行政區(qū)內(nèi)中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督。

　　第十條　　2006年評(píng)選100個(gè)中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品。原則上每�。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）行政綜合廳（局、委、辦）推薦申請(qǐng)人數(shù)量不超過(guò)4個(gè)，行政獨(dú)立廳（局、委、辦）推薦申請(qǐng)人數(shù)量不超過(guò)2個(gè)，并排序上報(bào)。

第三章　　申請(qǐng)條件

　　第十一條　　申請(qǐng)中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品的申請(qǐng)人，應(yīng)具備下列條件：

　�。ㄒ唬┓�合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定；

　�。ǘ�）有獨(dú)立的法人資格，并有注冊(cè)商標(biāo)；

　�。ㄈ�）產(chǎn)品有固定的生產(chǎn)基地，批量生產(chǎn)已滿(mǎn)三年；

　　（四）產(chǎn)品采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)；

　�。ㄎ澹┊a(chǎn)品在國(guó)內(nèi)生產(chǎn)；

　�。�六）產(chǎn)品有一定的生產(chǎn)規(guī)模，市場(chǎng)銷(xiāo)售量、知名度居國(guó)內(nèi)同類(lèi)產(chǎn)品前列，在當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中占有重要位置；

　�。ㄆ撸┯蟹�(wěn)定的銷(xiāo)售渠道和完善的售后服務(wù)，消費(fèi)者滿(mǎn)意程度高；

　�。ò耍┙�立了文件化管理體系，有健全的質(zhì)量控制體系和環(huán)境保護(hù)體系，產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任可追溯；

　�。ň牛┇@得無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證中的任一認(rèn)證；

　　（十）提供2005年1月1日以后的農(nóng)業(yè)部授權(quán)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)或其他通過(guò)國(guó)家計(jì)量認(rèn)證具有承檢資格的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告。

　　第十二條　　凡有下列情況之一者，不能申請(qǐng)“中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品”稱(chēng)號(hào)：

　�。ㄒ唬┥暾�(qǐng)人注冊(cè)地址不在國(guó)內(nèi)，或使用國(guó)（境）外商標(biāo)的；

　　（二）近三年內(nèi),產(chǎn)品在縣及縣以上各級(jí)質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)和質(zhì)量抽查中有不合格記錄的；

　�。ㄈ�）近三年內(nèi)發(fā)生重大質(zhì)量安全責(zé)任事故,或有重大質(zhì)量投訴經(jīng)查證屬實(shí)的；

　�。ㄋ模┯惺褂脟�(guó)家禁止使用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、原材料以及不符合質(zhì)量安全要求的農(nóng)業(yè)投入品記錄的；

　�。ㄎ澹┥�產(chǎn)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)法律法規(guī)限制的產(chǎn)品的；

　�。�六）有偷稅漏稅、摻雜使假、虛假?gòu)V告等違反法律法規(guī)行為的；

　　（七）有其它不符合中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品申請(qǐng)條件的。

第四章　　評(píng)價(jià)指標(biāo)

　　第十三條　　建立以市場(chǎng)評(píng)價(jià)和質(zhì)量評(píng)價(jià)為主，兼顧效益評(píng)價(jià)和發(fā)展評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

　　第十四條　　市場(chǎng)評(píng)價(jià)主要體現(xiàn)為市場(chǎng)銷(xiāo)售量和出口情況兩項(xiàng)指標(biāo)。市場(chǎng)銷(xiāo)售情況反映消費(fèi)者對(duì)申請(qǐng)產(chǎn)品的認(rèn)可和接受程度，產(chǎn)品出口情況反映產(chǎn)品參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力和程度。

　　第十五條　　質(zhì)量評(píng)價(jià)主要考核被評(píng)價(jià)產(chǎn)品的實(shí)物質(zhì)量水平和持續(xù)保持這種水平的質(zhì)量保證能力。產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量水平主要是與國(guó)內(nèi)、國(guó)際同類(lèi)產(chǎn)品先進(jìn)水平的對(duì)比，質(zhì)量保證能力反映申請(qǐng)人穩(wěn)定保持相應(yīng)質(zhì)量水平、不斷進(jìn)行質(zhì)量改進(jìn)的能力，表明申請(qǐng)人質(zhì)量管理的有效性。

　　第十六條　　效益評(píng)價(jià)重點(diǎn)選擇生產(chǎn)成本費(fèi)用利潤(rùn)率、總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率和實(shí)現(xiàn)利稅三個(gè)指標(biāo)，主要評(píng)價(jià)申請(qǐng)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和管理水平。

　　第十七條　　發(fā)展評(píng)價(jià)主要考核申請(qǐng)人長(zhǎng)期持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的能力狀況，包括技術(shù)開(kāi)發(fā)投入水平、申請(qǐng)人規(guī)模水平、生產(chǎn)技術(shù)及裝備情況三個(gè)指標(biāo)。主要評(píng)價(jià)申請(qǐng)人的產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新能力和市場(chǎng)拓展能力。

　　第十八條　　綜合評(píng)價(jià)中評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的制定、不同評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)數(shù)的分配、不能直接量化指標(biāo)的評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)中復(fù)雜因素的簡(jiǎn)化、對(duì)不同產(chǎn)品確定調(diào)查方案以及綜合評(píng)價(jià)結(jié)果的確定等，均由中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品推進(jìn)委員會(huì)確定。

第五章　　評(píng)選認(rèn)定程序

　　第十九條　　申請(qǐng)人直接從中國(guó)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)（http：//www.agri.gov.cn）或農(nóng)業(yè)部?jī)?yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)（http：//yzcp.agri.gov.cn）上下載《中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品申請(qǐng)表》，于8月20日前向所在省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)提出申請(qǐng)。

　　第二十條　　各省（自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市）農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)于8月20日至8月31日審查申請(qǐng)人材料，形成推薦意見(jiàn)，并于8月31日前將合格材料排序上報(bào)到中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品推進(jìn)委員會(huì)辦公室。申請(qǐng)材料包括：

　�。ㄒ唬�《中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品申請(qǐng)表》；

　　（二）商標(biāo)注冊(cè)證書(shū)復(fù)印件；

　　（三）法人登記證明或營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；

　�。ㄋ模┎捎脴�(biāo)準(zhǔn)的復(fù)印件；

　�。ㄎ澹┺r(nóng)業(yè)部授權(quán)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)或其他通過(guò)國(guó)家計(jì)量認(rèn)證的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的有效檢驗(yàn)報(bào)告原件，如是復(fù)印件必須加蓋原檢測(cè)機(jī)構(gòu)公章；

　�。�六）無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證中的任一證書(shū)復(fù)印件；

　�。ㄆ撸┯僧�(dāng)?shù)囟悇?wù)部門(mén)提供的稅收證明復(fù)印件；

　�。ò耍┏隹诹俊⒊隹趪�(guó)和出口額的相應(yīng)證明復(fù)印件；

　�。ň牛┢渌�相關(guān)證書(shū)、證明復(fù)印件。

　　第二十一條　　9月15日前，中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品推進(jìn)委員會(huì)辦公室組織對(duì)上報(bào)材料進(jìn)行形式審查，必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。

　　第二十二條　　9月27 日前，中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品評(píng)審委員會(huì)對(duì)形式審查合格的申請(qǐng)人進(jìn)行評(píng)選，并將評(píng)選結(jié)果、評(píng)價(jià)指標(biāo)等通過(guò)中國(guó)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等媒體向社會(huì)進(jìn)行7天公示。

　　第二十三條　　中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品推進(jìn)委員會(huì)于10月中旬，在第四屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)上頒發(fā)中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品證書(shū)。

　　第二十四條　　中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品證書(shū)的有效期為三年，有效期滿(mǎn)要繼續(xù)使用中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品稱(chēng)號(hào)的，應(yīng)在期滿(mǎn)前90天重新申請(qǐng)。

第六章　　監(jiān)督管理

　　第二十五條　　獲得“中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品”稱(chēng)號(hào)的申請(qǐng)人，在有效期內(nèi)，應(yīng)履行下列義務(wù)：

　�。ㄒ唬┍３之a(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定合格；

　�。ǘ�）采取各種形式，積極宣傳名牌產(chǎn)品，向社會(huì)展示和推廣質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)和成果。

　　第二十六條　　在有效期內(nèi)，證書(shū)擁有人可以在獲得中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品稱(chēng)號(hào)的產(chǎn)品及其包裝、裝潢、說(shuō)明書(shū)、廣告宣傳、展覽以及其它業(yè)務(wù)活動(dòng)中使用統(tǒng)一規(guī)定的中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品稱(chēng)號(hào)，并注明有效期限。

　　第二十七條　　已獲得中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品稱(chēng)號(hào)的申請(qǐng)人，有下列情形之一的，將撤銷(xiāo)其稱(chēng)號(hào)：

　�。ㄒ唬┺D(zhuǎn)讓或擴(kuò)大適用范圍者；

　�。ǘ�）超過(guò)有效期未重新申請(qǐng)或重新申請(qǐng)未獲得認(rèn)定者；

　�。ㄈ�）產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)生重大事故，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)重大問(wèn)題者；

　�。ㄋ模┰谠u(píng)選認(rèn)定過(guò)程中弄虛作假者。

　　第二十八條　　各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)要對(duì)獲得中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品稱(chēng)號(hào)的申請(qǐng)人，進(jìn)行定期、不定期的質(zhì)量和信譽(yù)檢查；申請(qǐng)人應(yīng)主動(dòng)配合。

　　第二十九條　　對(duì)冒用、偽造“中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品”的，應(yīng)依法查處。

　　第三十條　　參與評(píng)選認(rèn)定工作的有關(guān)人員必須嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)和其他相關(guān)規(guī)定。在工作中徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守、泄漏申請(qǐng)者產(chǎn)品機(jī)密或者干擾評(píng)選認(rèn)定工作導(dǎo)致評(píng)選認(rèn)定不公正者，依照有關(guān)規(guī)定，由相關(guān)單位做出行政紀(jì)律處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第三十一條　　任何單位和個(gè)人可以向農(nóng)業(yè)部舉報(bào)中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品評(píng)選認(rèn)定工作中存在的違紀(jì)違法問(wèn)題，也可向農(nóng)業(yè)部申訴對(duì)中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品評(píng)選認(rèn)定工作的不同意見(jiàn)。申訴人、舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)提供書(shū)面材料，標(biāo)明真實(shí)身份，并提供必要的證明材料。農(nóng)業(yè)部對(duì)舉報(bào)、申訴的問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查，并做出答復(fù)，依照法律和有關(guān)規(guī)定保護(hù)舉報(bào)、申訴者的合法權(quán)益。

　　第三十二條　　農(nóng)業(yè)部授權(quán)的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)或其他通過(guò)國(guó)家計(jì)量認(rèn)證的檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)、準(zhǔn)確的產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告。對(duì)出具虛假報(bào)告的農(nóng)業(yè)部授權(quán)的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，一經(jīng)查實(shí)，取消農(nóng)業(yè)部質(zhì)檢機(jī)構(gòu)資格，其他通過(guò)國(guó)家計(jì)量認(rèn)證的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，取消中國(guó)名品農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)資格。

　　第三十三條　　各申報(bào)單位送檢樣品的檢驗(yàn)費(fèi)用按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，名牌農(nóng)產(chǎn)品評(píng)選認(rèn)定組織工作所需經(jīng)費(fèi)由各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門(mén)事業(yè)費(fèi)列支或申請(qǐng)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)解決。

第七章　　附 則

　　第三十四條　　本辦法由中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品推進(jìn)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

　　第三十五條　　本辦法自發(fā)布之日起施行。