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2006年中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品評(píng)選認(rèn)定辦法

來源: 東方農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)  類別:行業(yè)動(dòng)態(tài)  更新時(shí)間:2006-12-31  閱讀
第一章  總 則

  第一條  為貫徹落實(shí)中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于“整合特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,支持做大做強(qiáng)名牌產(chǎn)品”和“保護(hù)農(nóng)產(chǎn)品知名品牌”的要求,根據(jù)《農(nóng)業(yè)部關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化工作的意見》,現(xiàn)就做好2006年中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品的評(píng)選認(rèn)定工作,制定本辦法。

  第二條  本辦法所稱農(nóng)產(chǎn)品是指在中華人民共和國(guó)境內(nèi)生產(chǎn)的種植業(yè)、畜牧、水產(chǎn)等初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品。2006年評(píng)選范圍為無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證目錄內(nèi)的初級(jí)產(chǎn)品(不含品種)。

  第三條  中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品評(píng)選認(rèn)定工作實(shí)行以市場(chǎng)評(píng)價(jià)為基礎(chǔ),以政府推動(dòng)、引導(dǎo)、監(jiān)督為保證,以全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和競(jìng)爭(zhēng)力為核心的總體推進(jìn)機(jī)制。

  第四條  中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品評(píng)選認(rèn)定工作堅(jiān)持無償、自愿、公開、公平、公正的原則,各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門不得向申請(qǐng)人收取任何費(fèi)用。

  第五條  對(duì)獲得中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品稱號(hào)的申請(qǐng)人,各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門應(yīng)對(duì)其產(chǎn)品在生產(chǎn)基地建設(shè)、產(chǎn)品營(yíng)銷等方面給予支持。

第二章  組織管理

  第六條 中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品推進(jìn)委員會(huì)負(fù)責(zé)組織中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品的評(píng)選認(rèn)定及公示、發(fā)布和發(fā)證等工作,并對(duì)評(píng)選認(rèn)定工作進(jìn)行監(jiān)督管理。

  第七條  中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品推進(jìn)委員會(huì)辦公室設(shè)在農(nóng)業(yè)部市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)信息司,負(fù)責(zé)中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品的組織協(xié)調(diào)和日常工作。

  第八條  中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品推進(jìn)委員會(huì)根據(jù)工作需要,聘任有關(guān)方面專家組成評(píng)審委員會(huì),評(píng)審委員會(huì)在中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品推進(jìn)委員會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下開展評(píng)定工作。

  第九條  各。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)審核本行政區(qū)域內(nèi)申請(qǐng)人的申報(bào)材料,并形成推薦意見,負(fù)責(zé)組織實(shí)施對(duì)本行政區(qū)內(nèi)中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品的監(jiān)督。

  第十條  2006年評(píng)選100個(gè)中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品。原則上每省(自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)行政綜合廳(局、委、辦)推薦申請(qǐng)人數(shù)量不超過4個(gè),行政獨(dú)立廳(局、委、辦)推薦申請(qǐng)人數(shù)量不超過2個(gè),并排序上報(bào)。

第三章  申請(qǐng)條件

  第十一條  申請(qǐng)中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品的申請(qǐng)人,應(yīng)具備下列條件:

  (一)符合國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定;

  (二)有獨(dú)立的法人資格,并有注冊(cè)商標(biāo);

 。ㄈ┊a(chǎn)品有固定的生產(chǎn)基地,批量生產(chǎn)已滿三年;

 。ㄋ模┊a(chǎn)品采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn);

 。ㄎ澹┊a(chǎn)品在國(guó)內(nèi)生產(chǎn);

  (六)產(chǎn)品有一定的生產(chǎn)規(guī)模,市場(chǎng)銷售量、知名度居國(guó)內(nèi)同類產(chǎn)品前列,在當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中占有重要位置;

 。ㄆ撸┯蟹(wěn)定的銷售渠道和完善的售后服務(wù),消費(fèi)者滿意程度高;

  (八)建立了文件化管理體系,有健全的質(zhì)量控制體系和環(huán)境保護(hù)體系,產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任可追溯;

  (九)獲得無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證中的任一認(rèn)證;

  (十)提供2005年1月1日以后的農(nóng)業(yè)部授權(quán)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)或其他通過國(guó)家計(jì)量認(rèn)證具有承檢資格的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)報(bào)告。

  第十二條  凡有下列情況之一者,不能申請(qǐng)“中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品”稱號(hào):

 。ㄒ唬┥暾(qǐng)人注冊(cè)地址不在國(guó)內(nèi),或使用國(guó)(境)外商標(biāo)的;

 。ǘ┙陜(nèi),產(chǎn)品在縣及縣以上各級(jí)質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)和質(zhì)量抽查中有不合格記錄的;

  (三)近三年內(nèi)發(fā)生重大質(zhì)量安全責(zé)任事故,或有重大質(zhì)量投訴經(jīng)查證屬實(shí)的;

 。ㄋ模┯惺褂脟(guó)家禁止使用的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料、原材料以及不符合質(zhì)量安全要求的農(nóng)業(yè)投入品記錄的;

 。ㄎ澹┥a(chǎn)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和有關(guān)法律法規(guī)限制的產(chǎn)品的;

 。┯型刀惵┒、摻雜使假、虛假?gòu)V告等違反法律法規(guī)行為的;

  (七)有其它不符合中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品申請(qǐng)條件的。

第四章  評(píng)價(jià)指標(biāo)

  第十三條  建立以市場(chǎng)評(píng)價(jià)和質(zhì)量評(píng)價(jià)為主,兼顧效益評(píng)價(jià)和發(fā)展評(píng)價(jià)的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。

  第十四條  市場(chǎng)評(píng)價(jià)主要體現(xiàn)為市場(chǎng)銷售量和出口情況兩項(xiàng)指標(biāo)。市場(chǎng)銷售情況反映消費(fèi)者對(duì)申請(qǐng)產(chǎn)品的認(rèn)可和接受程度,產(chǎn)品出口情況反映產(chǎn)品參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的能力和程度。

  第十五條  質(zhì)量評(píng)價(jià)主要考核被評(píng)價(jià)產(chǎn)品的實(shí)物質(zhì)量水平和持續(xù)保持這種水平的質(zhì)量保證能力。產(chǎn)品實(shí)物質(zhì)量水平主要是與國(guó)內(nèi)、國(guó)際同類產(chǎn)品先進(jìn)水平的對(duì)比,質(zhì)量保證能力反映申請(qǐng)人穩(wěn)定保持相應(yīng)質(zhì)量水平、不斷進(jìn)行質(zhì)量改進(jìn)的能力,表明申請(qǐng)人質(zhì)量管理的有效性。

  第十六條  效益評(píng)價(jià)重點(diǎn)選擇生產(chǎn)成本費(fèi)用利潤(rùn)率、總資產(chǎn)貢獻(xiàn)率和實(shí)現(xiàn)利稅三個(gè)指標(biāo),主要評(píng)價(jià)申請(qǐng)人經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)和管理水平。

  第十七條  發(fā)展評(píng)價(jià)主要考核申請(qǐng)人長(zhǎng)期持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的能力狀況,包括技術(shù)開發(fā)投入水平、申請(qǐng)人規(guī)模水平、生產(chǎn)技術(shù)及裝備情況三個(gè)指標(biāo)。主要評(píng)價(jià)申請(qǐng)人的產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新能力和市場(chǎng)拓展能力。

  第十八條  綜合評(píng)價(jià)中評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)的制定、不同評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)數(shù)的分配、不能直接量化指標(biāo)的評(píng)價(jià)方法、評(píng)價(jià)中復(fù)雜因素的簡(jiǎn)化、對(duì)不同產(chǎn)品確定調(diào)查方案以及綜合評(píng)價(jià)結(jié)果的確定等,均由中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品推進(jìn)委員會(huì)確定。

第五章  評(píng)選認(rèn)定程序

  第十九條  申請(qǐng)人直接從中國(guó)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)(http://www.agri.gov.cn)或農(nóng)業(yè)部?jī)?yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品信息網(wǎng)(http://yzcp.agri.gov.cn)上下載《中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品申請(qǐng)表》,于8月20日前向所在省級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng)。

  第二十條  各省(自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市)農(nóng)業(yè)行政主管部門于8月20日至8月31日審查申請(qǐng)人材料,形成推薦意見,并于8月31日前將合格材料排序上報(bào)到中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品推進(jìn)委員會(huì)辦公室。申請(qǐng)材料包括:

 。ㄒ唬吨袊(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品申請(qǐng)表》;

 。ǘ┥虡(biāo)注冊(cè)證書復(fù)印件;

  (三)法人登記證明或營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;

 。ㄋ模┎捎脴(biāo)準(zhǔn)的復(fù)印件;

  (五)農(nóng)業(yè)部授權(quán)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)或其他通過國(guó)家計(jì)量認(rèn)證的檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的有效檢驗(yàn)報(bào)告原件,如是復(fù)印件必須加蓋原檢測(cè)機(jī)構(gòu)公章;

 。o公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證中的任一證書復(fù)印件;

 。ㄆ撸┯僧(dāng)?shù)囟悇?wù)部門提供的稅收證明復(fù)印件;

  (八)出口量、出口國(guó)和出口額的相應(yīng)證明復(fù)印件;

 。ň牛┢渌嚓P(guān)證書、證明復(fù)印件。

  第二十一條  9月15日前,中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品推進(jìn)委員會(huì)辦公室組織對(duì)上報(bào)材料進(jìn)行形式審查,必要時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。

  第二十二條  9月27 日前,中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品評(píng)審委員會(huì)對(duì)形式審查合格的申請(qǐng)人進(jìn)行評(píng)選,并將評(píng)選結(jié)果、評(píng)價(jià)指標(biāo)等通過中國(guó)農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)等媒體向社會(huì)進(jìn)行7天公示。

  第二十三條  中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品推進(jìn)委員會(huì)于10月中旬,在第四屆中國(guó)國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)上頒發(fā)中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品證書。

  第二十四條  中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品證書的有效期為三年,有效期滿要繼續(xù)使用中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品稱號(hào)的,應(yīng)在期滿前90天重新申請(qǐng)。

第六章  監(jiān)督管理

  第二十五條  獲得“中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品”稱號(hào)的申請(qǐng)人,在有效期內(nèi),應(yīng)履行下列義務(wù):

 。ㄒ唬┍3之a(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定合格;

 。ǘ┎扇「鞣N形式,積極宣傳名牌產(chǎn)品,向社會(huì)展示和推廣質(zhì)量管理經(jīng)驗(yàn)和成果。

  第二十六條  在有效期內(nèi),證書擁有人可以在獲得中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品稱號(hào)的產(chǎn)品及其包裝、裝潢、說明書、廣告宣傳、展覽以及其它業(yè)務(wù)活動(dòng)中使用統(tǒng)一規(guī)定的中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品稱號(hào),并注明有效期限。

  第二十七條  已獲得中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品稱號(hào)的申請(qǐng)人,有下列情形之一的,將撤銷其稱號(hào):

 。ㄒ唬┺D(zhuǎn)讓或擴(kuò)大適用范圍者;

 。ǘ┏^有效期未重新申請(qǐng)或重新申請(qǐng)未獲得認(rèn)定者;

  (三)產(chǎn)品質(zhì)量發(fā)生重大事故,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)出現(xiàn)重大問題者;

 。ㄋ模┰谠u(píng)選認(rèn)定過程中弄虛作假者。

  第二十八條  各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門要對(duì)獲得中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品稱號(hào)的申請(qǐng)人,進(jìn)行定期、不定期的質(zhì)量和信譽(yù)檢查;申請(qǐng)人應(yīng)主動(dòng)配合。

  第二十九條  對(duì)冒用、偽造“中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品”的,應(yīng)依法查處。

  第三十條  參與評(píng)選認(rèn)定工作的有關(guān)人員必須嚴(yán)格遵守法律、法規(guī)和其他相關(guān)規(guī)定。在工作中徇私舞弊、濫用職權(quán)、玩忽職守、泄漏申請(qǐng)者產(chǎn)品機(jī)密或者干擾評(píng)選認(rèn)定工作導(dǎo)致評(píng)選認(rèn)定不公正者,依照有關(guān)規(guī)定,由相關(guān)單位做出行政紀(jì)律處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。

  第三十一條  任何單位和個(gè)人可以向農(nóng)業(yè)部舉報(bào)中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品評(píng)選認(rèn)定工作中存在的違紀(jì)違法問題,也可向農(nóng)業(yè)部申訴對(duì)中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品評(píng)選認(rèn)定工作的不同意見。申訴人、舉報(bào)人應(yīng)當(dāng)提供書面材料,標(biāo)明真實(shí)身份,并提供必要的證明材料。農(nóng)業(yè)部對(duì)舉報(bào)、申訴的問題進(jìn)行調(diào)查,并做出答復(fù),依照法律和有關(guān)規(guī)定保護(hù)舉報(bào)、申訴者的合法權(quán)益。

  第三十二條  農(nóng)業(yè)部授權(quán)的質(zhì)檢機(jī)構(gòu)或其他通過國(guó)家計(jì)量認(rèn)證的檢測(cè)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)提供真實(shí)、準(zhǔn)確的產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告。對(duì)出具虛假報(bào)告的農(nóng)業(yè)部授權(quán)的質(zhì)檢機(jī)構(gòu),一經(jīng)查實(shí),取消農(nóng)業(yè)部質(zhì)檢機(jī)構(gòu)資格,其他通過國(guó)家計(jì)量認(rèn)證的檢測(cè)機(jī)構(gòu),取消中國(guó)名品農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)資格。

  第三十三條  各申報(bào)單位送檢樣品的檢驗(yàn)費(fèi)用按國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,名牌農(nóng)產(chǎn)品評(píng)選認(rèn)定組織工作所需經(jīng)費(fèi)由各級(jí)農(nóng)業(yè)行政主管部門事業(yè)費(fèi)列支或申請(qǐng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)解決。

第七章  附 則

  第三十四條  本辦法由中國(guó)名牌農(nóng)產(chǎn)品推進(jìn)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。

  第三十五條  本辦法自發(fā)布之日起施行。
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