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中央財政農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)補(bǔ)貼試點(diǎn)敲定六個省區(qū)
目前,6個試點(diǎn)省份如何合理使用這筆補(bǔ)貼資金雖然還有待進(jìn)一步落實(shí),但“中央財政給出的這一政策導(dǎo)向很重要”,“過去政策性農(nóng)業(yè)保險沒有中央財政支持,各地的試點(diǎn)主要由地方財政支持,今年可謂有了實(shí)質(zhì)性突破,是‘起步年’!北1O(jiān)會財產(chǎn)保險監(jiān)管部主任郭左踐出席該會議時表示。
2004年以來連續(xù)4年的中央一號文件都對政策性農(nóng)業(yè)保險的發(fā)展提出了具體要求。今年中央一號文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)扎實(shí)推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的若干意見》給出的政策更明確。不僅從承保環(huán)節(jié)要求各級財政對參保農(nóng)戶給予保費(fèi)補(bǔ)貼,扶持廣大農(nóng)民買得起保險;而且從風(fēng)險轉(zhuǎn)移分?jǐn)偔h(huán)節(jié)要求建立中央、地方財政支持的農(nóng)業(yè)再保險體系,用市場化手段抵御和化解農(nóng)業(yè)大災(zāi)風(fēng)險。
按照中央部署,發(fā)展農(nóng)業(yè)保險須堅持“政府引導(dǎo)、政策支持、市場運(yùn)作、農(nóng)民自愿”原則。對此,“各地政府目前把握的尺度不一樣,像北京、福建、浙江等地政府本身對農(nóng)險的政策支持力度就非常大,”郭左踐說,“對于地方政府主導(dǎo)的政策性農(nóng)險試點(diǎn),保險業(yè)也應(yīng)當(dāng)積極配合,探索多種形式的農(nóng)險發(fā)展模式!
前述農(nóng)險發(fā)展的思路,得到了保險公司的積極響應(yīng)。據(jù)悉,作為國內(nèi)財險市場的“風(fēng)向標(biāo)”,中國人?毓晒窘粘雠_《關(guān)于貫徹落實(shí)中央一號文件精神大力發(fā)展農(nóng)村保險的指導(dǎo)意見》,首次提出了發(fā)展“三農(nóng)”保險的全面戰(zhàn)略構(gòu)想。其中明確要求6個中央財政農(nóng)業(yè)保險保費(fèi)補(bǔ)貼試點(diǎn)省份的人保省級分公司,要在2008年完成拓展當(dāng)?shù)剞r(nóng)村市場的機(jī)構(gòu)人員布局工作,基本實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品、服務(wù)和人員“三下鄉(xiāng)”目標(biāo),努力在承辦政策性業(yè)務(wù)上取得新突破。
中國人?毓晒究偨(jīng)理吳焰還表示,按照今年中央一號文件提出的“探索建立多種形式的農(nóng)村養(yǎng)老保險制度”等要求,公司將抓住農(nóng)村發(fā)展變革的機(jī)遇,為廣大農(nóng)民提供切合實(shí)際的商業(yè)保險產(chǎn)品,如農(nóng)民工意外傷害險、被征地農(nóng)民保險、農(nóng)村車輛保險、農(nóng)村小額貸款人意外保險等,拓寬“三農(nóng)”保險發(fā)展的視野。
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