北京出臺(tái)政策打造百億級(jí)農(nóng)業(yè)巨頭企業(yè)

　　為提升本市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平，北京市政府昨日發(fā)布了《關(guān)于支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的實(shí)施意見》，根據(jù)《意見》，將重點(diǎn)打造一批年銷售收入超過100億元的領(lǐng)軍龍頭企業(yè)，提高龍頭企業(yè)整體帶動(dòng)水平。對(duì)原料采購以當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品為主、帶動(dòng)農(nóng)民增收效果明顯的龍頭企業(yè)，其當(dāng)年新增固定資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到3000萬元以上的重大項(xiàng)目，按照一年期銀行貸款基準(zhǔn)利率50%的標(biāo)準(zhǔn)，給予一年貼息支持。

　　《意見》提出，要以打造一批領(lǐng)軍人才、扶持一批上市龍頭企業(yè)、發(fā)展一批示范基地、培育一批優(yōu)質(zhì)品牌、帶動(dòng)一批農(nóng)戶增收為目標(biāo)，重點(diǎn)打造一批年銷售額逾100億元的領(lǐng)軍龍頭企業(yè)；扶持一批具有上市潛力的龍頭企業(yè)走向資本市場，擴(kuò)大市場影響力。

　　今年中央一號(hào)文件提出，培育壯大龍頭企業(yè)，支持龍頭企業(yè)通過兼并、重組、收購、控股等方式組建大型企業(yè)集團(tuán)。推動(dòng)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立緊密型利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，采取保底收購、股份分紅、利潤返還等方式，讓農(nóng)戶更多分享加工銷售收益。

　　“我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)目前散戶還占很大部分，由于生產(chǎn)盲目、產(chǎn)銷脫節(jié)，往往造成一些農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格出現(xiàn)巨額的波動(dòng)。經(jīng)過近年產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，我國雖然已經(jīng)有不少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、銷售企業(yè)，但是規(guī)模一般都不大，還沒有形成一些具有市場影響力、國際競爭力的龍頭企業(yè)。”中國社科院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥認(rèn)為，支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展，通過利益均沾、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)等方式，發(fā)揮其帶動(dòng)作用，對(duì)于保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、增加農(nóng)民收入、穩(wěn)定市場都具有積極意義。

　　《意見》還明確，對(duì)原料采購以當(dāng)?shù)剞r(nóng)產(chǎn)品為主、帶動(dòng)農(nóng)民增收效果明顯的龍頭企業(yè)，其當(dāng)年新增固定資產(chǎn)規(guī)模達(dá)到3000萬元以上的重大項(xiàng)目，按照一年期銀行貸款基準(zhǔn)利率50%的標(biāo)準(zhǔn)，給予一年貼息支持，單項(xiàng)貼息獎(jiǎng)勵(lì)不超過500萬元；對(duì)龍頭企業(yè)購置符合條件的環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水等專用設(shè)備，依法享受相關(guān)稅收優(yōu)惠政策；規(guī)范和降低超市和集貿(mào)市場收費(fèi)，落實(shí)鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸“綠色通道”政策，結(jié)合實(shí)際完善適用品種范圍，降低農(nóng)產(chǎn)品物流成本。

　　在李國祥看來，政府出臺(tái)提供一些土地、稅收、金融等優(yōu)惠政策，有助于龍頭企業(yè)的發(fā)展壯大，發(fā)揮規(guī)模效益。但企業(yè)僅僅通過兼并重組壯大規(guī)模還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，做強(qiáng)才是目的，企業(yè)自身還要不斷加強(qiáng)研發(fā)能力，只有這樣才能在競爭中立于不敗之地。