做好知識農(nóng)業(yè)體系 提高我國農(nóng)業(yè)競爭力
近幾年我國農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了巨大的進(jìn)步,但離發(fā)達(dá)國家的農(nóng)業(yè)水平還有一段距離。21世紀(jì)構(gòu)建我國知識農(nóng)業(yè)的體系顯得尤為重要,知識農(nóng)業(yè)的出現(xiàn)為優(yōu)化我國農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)與挑戰(zhàn)起著重要作用。做好我國知識農(nóng)業(yè)體系的幾個(gè)要點(diǎn),提高我國農(nóng)業(yè)競爭力。
1、培育農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系
知識農(nóng)業(yè)的靈魂是科學(xué)技術(shù)的不斷創(chuàng)新。1999年1月,江澤民總書記在省部級領(lǐng)導(dǎo)干部會議上指出:必須堅(jiān)定不移地實(shí)施科教興國戰(zhàn)略,盡快形成自己的科技創(chuàng)新體系。根據(jù)預(yù)期分析,我國農(nóng)業(yè)科技的供需存在總量和結(jié)構(gòu)上雙重失衡問題。由于技術(shù)創(chuàng)新是一個(gè)周期性的過程,80年代上半期推廣的雜交水稻、雜交玉米等大都是60年代研制,70年代突破、配套、中試成功的,F(xiàn)在,我國農(nóng)業(yè)科技正處在以雜交水稻為代表的新技術(shù)創(chuàng)新周期交替階段,農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的諸多領(lǐng)域發(fā)展很不平衡,先導(dǎo)性、創(chuàng)新性成果少,農(nóng)業(yè)跨世紀(jì)的發(fā)展呼喚新一輪的科技革命。因此,必須盡快建立和完善以科研機(jī)構(gòu)、高等院校為主的科研創(chuàng)新體系,以農(nóng)業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化集團(tuán)為主的、產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的技術(shù)開發(fā)體系,以及社會化的科技眼務(wù)體系,形成科研、開發(fā)、生產(chǎn)、市場相互促進(jìn)、相互融合、健全的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。
2、造就21世紀(jì)新一代知識型農(nóng)民
知識農(nóng)業(yè)的根本是人才、教育。朱銘基總理在九屆二次人大政府工作報(bào)告中強(qiáng)調(diào),要“大力推進(jìn)科教興國”,“把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位”,“努力提高一代新人的全面素質(zhì)”。當(dāng)前,占全國從業(yè)勞動(dòng)力47.8%的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者整體科技文化素質(zhì)低,不僅限制了農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)移,而且已經(jīng)成為農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要制約因素。因此,我國農(nóng)業(yè)教育的關(guān)鍵在于提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì),造就新一代的知識型農(nóng)民。要有計(jì)劃地推行和利用現(xiàn)代信息技術(shù)作為教育手段,把基礎(chǔ)教育和素質(zhì)教育、技能教育緊密結(jié)合起來.實(shí)現(xiàn)多媒體、多功能、多形式地向農(nóng)民開展知識教育和技能訓(xùn)練。同時(shí),引導(dǎo)農(nóng)民轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念,調(diào)整和改善消費(fèi)結(jié)構(gòu),不斷增加智力投資,擴(kuò)大知識消費(fèi),以適應(yīng)知識農(nóng)業(yè)時(shí)代的需要。
3、加快知識農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)工程建設(shè)
知識農(nóng)業(yè)發(fā)育、發(fā)展的基礎(chǔ)是知識創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、人才培養(yǎng)和信息化等幾大工程,這些基礎(chǔ)工程的建設(shè),必須盡快與中科院組織的“知識創(chuàng)新工程”、國家經(jīng)貿(mào)委和科技部推出的“技術(shù)創(chuàng)新工程”、教育部實(shí)施的‘`211工程”、信息產(chǎn)業(yè)部啟動(dòng)的“金橋工程”以及農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)實(shí)現(xiàn)對接,將適應(yīng)知識農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)研究、技術(shù)開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入國家重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃,如“星火計(jì)劃”、“豐收計(jì)劃”等;還應(yīng)盡快制定“國家農(nóng)業(yè)高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃”;加快政府參與推動(dòng)的“金”字號等有關(guān)契機(jī)性工程的實(shí)施步伐;重視對原相關(guān)計(jì)劃中已不適應(yīng)國際科技發(fā)展新動(dòng)態(tài)的項(xiàng)目內(nèi)容,作應(yīng)變性調(diào)整并付諸實(shí)施,為發(fā)展我國21世紀(jì)知識農(nóng)業(yè)夯實(shí)基礎(chǔ)。
4、入主知識農(nóng)業(yè)的關(guān)鍵領(lǐng)域
鄧小平曾經(jīng)指出:“下一個(gè)世紀(jì)是高科技發(fā)展的世紀(jì)”,“每一行業(yè)都樹立一個(gè)明確的戰(zhàn)略目標(biāo),一定要打直。高科技領(lǐng)域,中國也要在世界占有一席之地”。目前,我國農(nóng)業(yè)高科技領(lǐng)域某些項(xiàng)目的研究、開發(fā)和應(yīng)用,已居世界領(lǐng)先地位,完全可以領(lǐng)先發(fā)展。例如,享有“雜交水稻之父”盛譽(yù)的中國湖南袁隆平先生,他主持研究的三系雜交稻已經(jīng)普遍應(yīng)用并產(chǎn)生巨大效益,二系雜交稻也已研制成功開始推廣,現(xiàn)正研究超級水稻,其意義決不遜色于美國的雜交玉米、墨西哥的小麥和菲律賓的水稻。對于某些落后于世界水平的高科技領(lǐng)域,我們也可以利用后發(fā)優(yōu)勢,引進(jìn)、吸收、消化和創(chuàng)新.實(shí)現(xiàn)跳躍發(fā)展。要優(yōu)先發(fā)展知識農(nóng)業(yè)核心領(lǐng)域的生物工程技術(shù),通過DNA重組、細(xì)胞遺傳、新的生物加工等技術(shù)的開發(fā)和應(yīng)用,開發(fā)出高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、抗逆性強(qiáng)的農(nóng)作物和畜禽新品種,縮短生產(chǎn)周期、降低生產(chǎn)成本、減少環(huán)境污染;還要重點(diǎn)發(fā)展生態(tài)工程技術(shù)、信息工程技術(shù)和工廠化設(shè)施農(nóng)業(yè)技術(shù),搶占關(guān)鍵領(lǐng)域的制高點(diǎn),保持與世界農(nóng)業(yè)高科技領(lǐng)域發(fā)展水平同步。
5、建立政府對知識農(nóng)業(yè)干預(yù)、投入的宏觀調(diào)控機(jī)制
發(fā)達(dá)國家農(nóng)業(yè)發(fā)展的事實(shí)證明,政府對農(nóng)業(yè)的干預(yù)、投入是驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效動(dòng)力。如美國每隔四五年都要制定一個(gè)(農(nóng)業(yè)法);從1987年至1995年間,美國政府對農(nóng)場主直接補(bǔ)貼達(dá)108.4億美元;現(xiàn)在美國每年的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)費(fèi)用投入都在1600-1700億美元之間!耙豢空,二靠科技,三靠投入”是我國長期以來農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)踐總結(jié)。目前,我國知識農(nóng)業(yè)的發(fā)展尚處于萌芽階段,不僅要依靠科技的不斷創(chuàng)新和應(yīng)用,還必須盡快建立起政府對其干預(yù)和投入的機(jī)制。要制定中國21世紀(jì)知識農(nóng)業(yè)發(fā)展的綱要和規(guī)劃;要將政府對知識農(nóng)業(yè)重要領(lǐng)域發(fā)展支持納入規(guī)范化、法制化軌道;要在財(cái)政、金融、稅收等方面向知識農(nóng)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域和基礎(chǔ)建設(shè)傾斜,加快發(fā)展農(nóng)業(yè)高新技術(shù)示范基地和產(chǎn)業(yè)化步伐,努力培育和壯大知識農(nóng)業(yè)的發(fā)育點(diǎn)、生長點(diǎn)。
農(nóng)業(yè)從來就是人類社會核以向前發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè).它孕育了人類輝煌的古代文明,托起了燦爛的現(xiàn)代文明,堪稱產(chǎn)業(yè)之母.今天,面對知識不斷涌動(dòng)的浪潮,知識農(nóng)業(yè)時(shí)代向我們步步走近,我國農(nóng)業(yè)要抓住這一歷史機(jī)遇,描繪中國知識農(nóng)業(yè)的宏偉藍(lán)圖,一展知識農(nóng)業(yè)促進(jìn)人類社會文明、繁榮、進(jìn)步的風(fēng)采,開創(chuàng)21世紀(jì)知識農(nóng)業(yè)文明新時(shí)代。
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