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上海防治土壤污染的措施還缺什么？

來源： http://askacustomsbroker.com/ 　類別：行業(yè)動態(tài) 　更新時間：2014-07-03　閱讀次

　　土壤污染較之大氣污染、水污染而言更像一個隱形殺手，給人們帶來的健康危害都是慢性的。土壤污染問題在工業(yè)化城市尤為明顯，上海的土壤污染就是備受關(guān)注的。如何在體制機制上保障土壤污染的防治工作，解決資金來源、責(zé)任認(rèn)定等棘手問題？近日，在上海市科協(xié)舉行的研討會上，多位專家提到美國政府治理土壤污染的“超級基金”，認(rèn)為該制度對上海有借鑒價值。那么，打造滬版“超級基金”還欠缺什么？專家發(fā)表了各自觀點。
　　
　　土壤污染是指具有生理毒性的物質(zhì)或過量的植物營養(yǎng)元素進入土壤，導(dǎo)致其性質(zhì)惡化的現(xiàn)象，污染成分包括重金屬、有機物兩大類。土壤有一定自凈能力，但一旦被嚴(yán)重污染，就很難恢復(fù)。
　　
　　在各國工業(yè)化進程中，土壤污染是普遍現(xiàn)象，上世紀(jì)70年代末的美國“拉夫運河事件”就是一例。1942年至1953年，胡克化學(xué)公司在紐約州拉夫運河中棄置了2.18萬噸化學(xué)廢物。運河被填埋后，該公司將這一地塊出售給尼亞加拉瀑布學(xué)校董事會。那里建造學(xué)校后，附近發(fā)展為居民社區(qū)。隨著時間流逝，貯存在地下的化學(xué)廢物滲入土壤，向居民住宅釋放毒氣。事件經(jīng)媒體曝光后，轟動全美。1980年，美國國會通過《環(huán)境應(yīng)對、賠償和責(zé)任綜合法》，批準(zhǔn)設(shè)立污染場地管理與修復(fù)基金，即“超級基金”。該法授權(quán)美國環(huán)保署對全國污染場地進行管理，并責(zé)令責(zé)任者修復(fù)污染特別嚴(yán)重的場地；如果找不到責(zé)任者或責(zé)任者沒有修復(fù)能力，“超級基金”將撥款修復(fù)。
　　
　　由此可見，立法和資金是“超級基金”制度的基石。然而，市環(huán)保局副總工程師、規(guī)劃處處長柏國強坦言：“我國在土壤污染立法上尚不健全，資金問題也會成為很大障礙�！鄙虾＝淮蟓h(huán)境科學(xué)與工程學(xué)院教授仵彥卿說，好幾年前我國就研討土壤污染立法事宜，但至今土壤污染立法仍未出臺。專家建議，應(yīng)開展土壤污染防治的專項立法，構(gòu)建土壤環(huán)境保護工作的地方性法規(guī)體系。更多資訊：浙江托普儀器有限公司 http://askacustomsbroker.com/

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