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釋放種業(yè)活力需要改革助力
來源： http://askacustomsbroker.com/ 類別：行業(yè)動態(tài) 更新時間：2014-08-14 閱讀次
種業(yè)是國家戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性核心產(chǎn)業(yè)，是保障國家糧食安全的根本。國務(wù)院自2011年起連續(xù)3年出臺3個文件扶持民族種業(yè)，力度之大，史無前例。今年也成為種業(yè)深化改革年。今年以來，農(nóng)業(yè)部門主要采取了以下幾項(xiàng)措施推動種業(yè)改革。
加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)管理。編制種質(zhì)資源保護(hù)利用中長期發(fā)展規(guī)劃，啟動第三次全國種質(zhì)資源普查，加快瀕危種質(zhì)資源搶救性收集，開展種質(zhì)資源精準(zhǔn)鑒定和深度發(fā)掘，修訂《農(nóng)作物種質(zhì)資源管理辦法》。
推進(jìn)國家級種子生產(chǎn)基地建設(shè)。推動海南省劃定南繁科研育種保護(hù)區(qū)，加強(qiáng)南繁基地建設(shè)與管理；加快推進(jìn)甘肅玉米制種基地建設(shè)，指導(dǎo)編制四川雜交水稻制種基地建設(shè)規(guī)劃和可研報(bào)告；推動出臺制種大縣獎勵政策和保險(xiǎn)政策，引導(dǎo)企業(yè)加快制種基地土地流轉(zhuǎn)或與制種大戶、合作社合作，促進(jìn)制種規(guī)�；瘷C(jī)械化。
加大種子市場管理力度。進(jìn)一步加強(qiáng)品種審定、品種權(quán)保護(hù)工作，嚴(yán)格行政許可管理。深入開展打擊侵犯品種權(quán)和制售假劣種子行為專項(xiàng)行動，加大種子大要案的查處力度，依法公開查處結(jié)果。開展種子市場秩序行業(yè)評價(jià)和企業(yè)委托經(jīng)營制度試點(diǎn)，強(qiáng)化種子質(zhì)量可追溯管理。
組織國家良種重大科研攻關(guān)。以水稻、玉米、油菜、大豆、蔬菜等為重點(diǎn)，編制國家良種重大攻關(guān)五年規(guī)劃；建立國家科技專項(xiàng)支持、社會資本參與的投資機(jī)制；開展良種產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)，選育適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的突破性新品種，促進(jìn)品種更新?lián)Q代。
當(dāng)前，我國種業(yè)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，優(yōu)良品種選育和推廣水平總體還不高，種子企業(yè)的科研能力和市場競爭力比較弱，迫切需要全面深化種業(yè)體制改革，加快健全種業(yè)科技創(chuàng)新體系，要筑牢種業(yè)安全根基，牢牢把握農(nóng)業(yè)發(fā)展主動權(quán)。
深化種業(yè)科研體制改革。引導(dǎo)公益性科研單位加強(qiáng)基礎(chǔ)性、公益性研究，加快與所辦種子企業(yè)“事企脫鉤”；選擇部分科研院所和高等院校，開展種業(yè)科研成果機(jī)構(gòu)與科研人員權(quán)益比例改革試點(diǎn)；依托中國農(nóng)科院建立種業(yè)科技成果公開交易平臺，制定成果交易管理辦法，促進(jìn)種業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，推動育種資源、技術(shù)、人才向企業(yè)依法有序流動。
支持企業(yè)提高育種創(chuàng)新能力。加大政策和項(xiàng)目扶持力度，為育繁推一體化企業(yè)開辟品種審定綠色通道；鼓勵企業(yè)整合并購轉(zhuǎn)企的科研機(jī)構(gòu)及其資源，組建高水平的育種研發(fā)機(jī)構(gòu)和團(tuán)隊(duì)，建立健全商業(yè)化育種體系；引導(dǎo)骨干企業(yè)聯(lián)合或與科研單位合作，構(gòu)建科研育種創(chuàng)新服務(wù)平臺，支持雜交水稻和玉米分子育種平臺建設(shè)；鼓勵優(yōu)勢種子企業(yè)“走出去”，開拓國際市場。更多資訊：種子檢驗(yàn)儀器 http://askacustomsbroker.com/
加強(qiáng)種質(zhì)資源保護(hù)管理。編制種質(zhì)資源保護(hù)利用中長期發(fā)展規(guī)劃，啟動第三次全國種質(zhì)資源普查，加快瀕危種質(zhì)資源搶救性收集，開展種質(zhì)資源精準(zhǔn)鑒定和深度發(fā)掘，修訂《農(nóng)作物種質(zhì)資源管理辦法》。
推進(jìn)國家級種子生產(chǎn)基地建設(shè)。推動海南省劃定南繁科研育種保護(hù)區(qū)，加強(qiáng)南繁基地建設(shè)與管理；加快推進(jìn)甘肅玉米制種基地建設(shè)，指導(dǎo)編制四川雜交水稻制種基地建設(shè)規(guī)劃和可研報(bào)告；推動出臺制種大縣獎勵政策和保險(xiǎn)政策，引導(dǎo)企業(yè)加快制種基地土地流轉(zhuǎn)或與制種大戶、合作社合作，促進(jìn)制種規(guī)�；瘷C(jī)械化。
加大種子市場管理力度。進(jìn)一步加強(qiáng)品種審定、品種權(quán)保護(hù)工作，嚴(yán)格行政許可管理。深入開展打擊侵犯品種權(quán)和制售假劣種子行為專項(xiàng)行動，加大種子大要案的查處力度，依法公開查處結(jié)果。開展種子市場秩序行業(yè)評價(jià)和企業(yè)委托經(jīng)營制度試點(diǎn)，強(qiáng)化種子質(zhì)量可追溯管理。
組織國家良種重大科研攻關(guān)。以水稻、玉米、油菜、大豆、蔬菜等為重點(diǎn)，編制國家良種重大攻關(guān)五年規(guī)劃；建立國家科技專項(xiàng)支持、社會資本參與的投資機(jī)制；開展良種產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)，選育適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的突破性新品種，促進(jìn)品種更新?lián)Q代。
當(dāng)前，我國種業(yè)發(fā)展正處于轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時期，優(yōu)良品種選育和推廣水平總體還不高，種子企業(yè)的科研能力和市場競爭力比較弱，迫切需要全面深化種業(yè)體制改革，加快健全種業(yè)科技創(chuàng)新體系，要筑牢種業(yè)安全根基，牢牢把握農(nóng)業(yè)發(fā)展主動權(quán)。
深化種業(yè)科研體制改革。引導(dǎo)公益性科研單位加強(qiáng)基礎(chǔ)性、公益性研究，加快與所辦種子企業(yè)“事企脫鉤”；選擇部分科研院所和高等院校，開展種業(yè)科研成果機(jī)構(gòu)與科研人員權(quán)益比例改革試點(diǎn)；依托中國農(nóng)科院建立種業(yè)科技成果公開交易平臺，制定成果交易管理辦法，促進(jìn)種業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化，推動育種資源、技術(shù)、人才向企業(yè)依法有序流動。
支持企業(yè)提高育種創(chuàng)新能力。加大政策和項(xiàng)目扶持力度，為育繁推一體化企業(yè)開辟品種審定綠色通道；鼓勵企業(yè)整合并購轉(zhuǎn)企的科研機(jī)構(gòu)及其資源，組建高水平的育種研發(fā)機(jī)構(gòu)和團(tuán)隊(duì)，建立健全商業(yè)化育種體系；引導(dǎo)骨干企業(yè)聯(lián)合或與科研單位合作，構(gòu)建科研育種創(chuàng)新服務(wù)平臺，支持雜交水稻和玉米分子育種平臺建設(shè)；鼓勵優(yōu)勢種子企業(yè)“走出去”，開拓國際市場。更多資訊：種子檢驗(yàn)儀器 http://askacustomsbroker.com/
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