農(nóng)業(yè)部：不再批準(zhǔn)個人從事遠(yuǎn)洋漁業(yè)

　　中國農(nóng)業(yè)部日前公布的一份有關(guān)“加強(qiáng)遠(yuǎn)洋漁船更新建造管理”的通知指出，農(nóng)業(yè)部將不再批準(zhǔn)個人新建或購置漁船從事遠(yuǎn)洋漁業(yè)，不再批準(zhǔn)通過代理或掛靠方式從事遠(yuǎn)洋漁業(yè)生產(chǎn)。

　　農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局在接受記者書面采訪時指出，根據(jù)中國遠(yuǎn)洋漁業(yè)管理規(guī)定，從事遠(yuǎn)洋漁業(yè)的主體必須是具有獨立法人資格的企業(yè)，并具有承擔(dān)項目運(yùn)營和意外風(fēng)險的經(jīng)濟(jì)實力。而由于歷史原因，一些個人遠(yuǎn)洋漁船通過有資格的遠(yuǎn)洋漁業(yè)企業(yè)以代理、掛靠的方式從事遠(yuǎn)洋漁業(yè)生產(chǎn)。由于個人經(jīng)濟(jì)實力和管理能力較弱，抵御風(fēng)險能力不強(qiáng)，容易發(fā)生安全、經(jīng)營以及涉外事件，會對個人財產(chǎn)造成巨大損失，威脅船員人身安全，而且會產(chǎn)生不良的對外影響。因此，為進(jìn)一步提高中國遠(yuǎn)洋與漁業(yè)的安全生產(chǎn)，促進(jìn)遠(yuǎn)洋漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局不再批準(zhǔn)個人從事遠(yuǎn)洋漁業(yè)生產(chǎn)，不再批準(zhǔn)通過代理或掛靠方式從事遠(yuǎn)洋漁業(yè)生產(chǎn)。

　　針對這一政策，山東大學(xué)海洋學(xué)院副教授王亞民認(rèn)為，與近海漁業(yè)相比，在遠(yuǎn)洋漁業(yè)領(lǐng)域，個人所面臨的風(fēng)險和不足要更多，管理也確實需要更加嚴(yán)格：“個人這一塊從個體漁船從財力物力管理能力都有一定不足的地方，中國沿海捕魚相對容易管理，但是如果到了遠(yuǎn)洋的話地面保障和服務(wù)能力還有安全保障，船員難以控制。最早遠(yuǎn)洋業(yè)都有很多辦事處代表處，在陸地上保障其他地方的配套服務(wù)都容易管理，但是個體沒有能力做到這一點，個人的遠(yuǎn)洋漁船相對控制的嚴(yán)一些。”

　　中國農(nóng)業(yè)部漁業(yè)局表示下一步將加強(qiáng)遠(yuǎn)洋漁業(yè)管理，提高遠(yuǎn)洋漁業(yè)從業(yè)門檻，以更加負(fù)責(zé)任的方式參與國際漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)和利用。