韓國(guó)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)帶給我們的啟示

　　盡管截至目前韓國(guó)尚無被聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織認(rèn)定的全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn),但自2011年開始啟動(dòng)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作以來,韓國(guó)在農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)申報(bào)、認(rèn)定、保護(hù)、發(fā)展等方面推進(jìn)速度很快,并取得了顯著成效,許多做法非常值得我們學(xué)習(xí)。

　　一是明確了農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的概念與內(nèi)涵及保護(hù)的緊迫性和重要性。根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織關(guān)于全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的定義,確定農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)是指在長(zhǎng)期的農(nóng)業(yè)(包括農(nóng)林牧漁)生產(chǎn)活動(dòng)中形成并發(fā)展的具有保護(hù)與傳承價(jià)值的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)以及鄉(xiāng)村景觀。作為體現(xiàn)民族生活睿智的珍貴財(cái)富和民族文化精髓的農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn),正逐漸被人們棄置甚至逐漸消失,應(yīng)該受到保護(hù)。農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的認(rèn)定和管理有助于確�！叭�農(nóng)”(農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民)的整體性,提升民族自尊心和國(guó)民生活質(zhì)量。

　　二是確定了政府主導(dǎo)、多方參與的保護(hù)思路。農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)資源具有公共屬性,需要國(guó)家來進(jìn)行管理。由于對(duì)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)價(jià)值認(rèn)知程度的不同,若靠個(gè)人管理很容易使其變形甚至消亡。為此,韓國(guó)農(nóng)林畜產(chǎn)食品部計(jì)劃在3年內(nèi)給每個(gè)被認(rèn)定為農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的地方提供15億韓元(約合840萬元人民幣)經(jīng)費(fèi),用于支持農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的恢復(fù)、保護(hù)及環(huán)境整治和旅游配套設(shè)施建設(shè)。成立了由有關(guān)科研單位和高等學(xué)校相關(guān)專業(yè)專家組成的韓國(guó)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)學(xué)會(huì)(KoreaAgricul-turalHeritageAssociation,KRHA),負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)及其保護(hù)研究、科學(xué)普及等工作。在被認(rèn)定為農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的地區(qū),由市、郡和居民協(xié)會(huì)簽訂管理協(xié)約,對(duì)遺產(chǎn)進(jìn)行管理。

　　三是強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的動(dòng)態(tài)保護(hù)與多功能利用途徑。僅靠農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)收入將難以為繼,有必要對(duì)農(nóng)村空間靈活利用,創(chuàng)造出更多的附加收入,形成遺產(chǎn)產(chǎn)業(yè)(Heritageindustry)以確保持續(xù)的收益。通過建立遺產(chǎn)登錄制度和加強(qiáng)宣傳,促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展。

　　四是開展了國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)認(rèn)定。根據(jù)聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織關(guān)于全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)的遴選標(biāo)準(zhǔn),并結(jié)合韓國(guó)的實(shí)際情況,制定了包括價(jià)值(歷史性、代表性、基本特征)、合作(合作程度、參與程度)與效果(品牌、活力與生物多樣性)等指標(biāo)的韓國(guó)國(guó)家重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)國(guó)家農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)審查委員會(huì)評(píng)定,在所申報(bào)的64個(gè)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)中,確定了13個(gè)候選地。2013年1月,韓國(guó)農(nóng)林畜產(chǎn)食品部正式?jīng)Q定將“青山島板石梯田農(nóng)作系統(tǒng)”和“濟(jì)州島傳統(tǒng)石墻農(nóng)業(yè)系統(tǒng)”分列為第1號(hào)和第2號(hào)國(guó)家農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn);另外11個(gè)待重新補(bǔ)充資料后再行審議。

　　五是積極申報(bào)全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)并參與國(guó)際交流。韓國(guó)2012年開始全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)申報(bào)的準(zhǔn)備工作,確定將“濟(jì)州島傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)”和“青山島板石梯田農(nóng)作系統(tǒng)”作為候選點(diǎn),2013年5月農(nóng)林畜產(chǎn)食品部和兩候選地的官員和有關(guān)專家參加了在日本召開的第四屆全球重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)國(guó)際論壇,并進(jìn)行報(bào)告交流,6月邀請(qǐng)糧農(nóng)組織專家進(jìn)行實(shí)地考察,7月正式將申報(bào)文本報(bào)送聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織,8月組織召開“中日韓農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)國(guó)際研討會(huì)”,邀請(qǐng)中、日兩國(guó)專家進(jìn)行實(shí)地考察和咨詢。