進一步推動與優(yōu)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展

　　農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展帶給了我們很多的實惠，但同時也暴露出很多的問題，比如基層農(nóng)技推廣項目的不夠深入、農(nóng)業(yè)管理方式上的欠缺、專業(yè)儀器設(shè)備使用的不足等等，如何進一步推動與優(yōu)化現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展需要從以下幾個方面入手。

　　一、推進農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制機制的改革完善

　　一是要積極應(yīng)對全球金融危機的巨大沖擊，主動幫扶農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開拓國際國內(nèi)市場，提高資源整合能力和綜合開發(fā)能力，帶動農(nóng)業(yè)實現(xiàn)規(guī)模化、專業(yè)化和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營；大力培育發(fā)展各類農(nóng)民專業(yè)合作組織，加快推進“農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社（協(xié)會）)基地)農(nóng)戶”等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，引導(dǎo)各類農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織規(guī)范經(jīng)營，提高組織管理水平。二是探索并建立健全土地承包經(jīng)營權(quán)登記制度，確保農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證書全面發(fā)放到戶，依法維護和保障農(nóng)戶的土地承包權(quán)益。三是按照依法自愿有償?shù)脑瓌t，引導(dǎo)農(nóng)民以轉(zhuǎn)包、出租、互換、轉(zhuǎn)讓、股份合作等形式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán)，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營，充分考慮“代耕農(nóng)”的歷史貢獻和合法權(quán)益，妥善解決“代耕農(nóng)”問題。

　　二、進一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局

　　要在穩(wěn)定和提高糧食綜合生產(chǎn)能力的基礎(chǔ)上，按照充分發(fā)揮比較優(yōu)勢，突出區(qū)域特點，科學(xué)安排生產(chǎn)的原則，通過區(qū)域布局調(diào)整、引導(dǎo)示范、扶持龍頭帶動、引進項目實施等手段，立足各鎮(zhèn)、村現(xiàn)有的生產(chǎn)特色，大力發(fā)展高效、特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。一是科學(xué)規(guī)劃優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，做好“一鎮(zhèn)一業(yè)”、“一村一品”的發(fā)展規(guī)劃，明確各地的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)品；二是大力引進優(yōu)質(zhì)高效的品種，促進種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級；三是根據(jù)珠三角城市圈日常生活需要，生產(chǎn)鮮活農(nóng)產(chǎn)品；四是根據(jù)城市生活質(zhì)量提升需求，發(fā)展名優(yōu)花卉、珍稀苗木等高值高效農(nóng)業(yè)；根據(jù)歐美、日本和港澳發(fā)達國家和地區(qū)的高端消費需求，適當(dāng)發(fā)展高附加值的創(chuàng)匯農(nóng)業(yè)；五是大力發(fā)展冬種生產(chǎn)，推廣馬鈴薯、甜玉米等高效糧食產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)種植蔬菜、水果等反季節(jié)品種，提高土地的復(fù)種指數(shù)和生產(chǎn)效益。

　　三、加快農(nóng)產(chǎn)品流通和質(zhì)量安全監(jiān)控體系建設(shè)

　　一是重視農(nóng)產(chǎn)品集散網(wǎng)點和流通體系的建設(shè)，推進對產(chǎn)地型農(nóng)產(chǎn)品集散市場和骨干農(nóng)產(chǎn)品專業(yè)市場的升級改造工作，完善農(nóng)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品信息收集和發(fā)布制度，大力扶持各級供銷社，加快培育流通性大型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。二是積極引導(dǎo)各類農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)開拓國內(nèi)外市場，拓寬農(nóng)產(chǎn)品營銷網(wǎng)絡(luò)，推動農(nóng)產(chǎn)品從無公害標(biāo)準(zhǔn)向綠色標(biāo)準(zhǔn)和有機標(biāo)準(zhǔn)提升、從地方品牌向區(qū)域乃至國家、國際品牌提升。三是加快各級農(nóng)產(chǎn)品檢測機構(gòu)的建設(shè)，增加檢測設(shè)施裝備，如農(nóng)藥殘留測定儀等測定農(nóng)藥殘留，提高執(zhí)法檢測能力，建立產(chǎn)地、市場的兩級聯(lián)檢制度，加強農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。四是加快完成獸醫(yī)管理體制改革，構(gòu)建新型的畜牧獸醫(yī)管理和服務(wù)體系，落實重大動物疫病防控責(zé)任制。五是大力推廣病蟲害綜合防治技術(shù)、檢測配方施肥技術(shù)，完善各項應(yīng)急措施，提升動植物疫病的防控能力，加強高毒農(nóng)藥替代工作，減少農(nóng)業(yè)資源污染。