8月這些新規(guī)，種業(yè)人不知道就吃虧了！

　　8月開始，農(nóng)業(yè)部門定期發(fā)布耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)報(bào)告、糧油儲(chǔ)存區(qū)安全距離內(nèi)不得設(shè)新污染源、危險(xiǎn)廢物名錄新增上百種危險(xiǎn)廢物、明確股權(quán)激勵(lì)，種子上市企業(yè)將獲得更大自治空間……一大批開始施行的新規(guī)，將對(duì)種業(yè)人的生活產(chǎn)生重要影響。
　　在新的農(nóng)田土壤污染管理規(guī)定下，國(guó)家將逐步通過高科技手段，建立起覆蓋全國(guó)的耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，此外，發(fā)改委要求對(duì)糧油儲(chǔ)存區(qū)，要嚴(yán)控污染源，可以預(yù)見國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理環(huán)保要求越來越高。
 　　此外，新規(guī)定的《主要農(nóng)作物品種審定辦法》，明確指出要簡(jiǎn)化品種審定程序，國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)的公共資源交易平臺(tái)管理辦法，以電子化交易提高效率，這些新規(guī)都體現(xiàn)出政府簡(jiǎn)政放權(quán)，提升辦事效率。
　　向農(nóng)田污染宣戰(zhàn)
　　定期發(fā)布耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)報(bào)告 
　　農(nóng)業(yè)部日前發(fā)布了《耕地質(zhì)量調(diào)查監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)辦法》，提出加強(qiáng)耕地質(zhì)量保護(hù)與提升的政策措施，全面推進(jìn)耕地質(zhì)量調(diào)查、監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)制度建設(shè)。今后，農(nóng)業(yè)部和省級(jí)農(nóng)業(yè)部門每5年發(fā)布一次全國(guó)和省級(jí)行政區(qū)域耕地質(zhì)量等級(jí)信息，定期發(fā)布年度耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)報(bào)告。
 　　新規(guī)要求，建立耕地質(zhì)量調(diào)查制度，包括耕地質(zhì)量普查、專項(xiàng)調(diào)查與應(yīng)急調(diào)查；建立耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)制度，包括對(duì)耕地土壤理化性狀、養(yǎng)分狀況等質(zhì)量變化情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
　　耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)是開展耕地質(zhì)量調(diào)查監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)。下一步，農(nóng)業(yè)部將優(yōu)先在耕地輪作休耕制度試點(diǎn)、東北黑土地保護(hù)利用試點(diǎn)、華北地下水超采綜合治理、湖南重金屬污染耕地治理修復(fù)等項(xiàng)目區(qū)布設(shè)一定數(shù)量的耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)點(diǎn)。同時(shí)，積極爭(zhēng)取投資，力爭(zhēng)在“十三五”時(shí)期，以糧食主產(chǎn)區(qū)、糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)為重點(diǎn)，構(gòu)建覆蓋全國(guó)主要土壤類型的耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。
　　保護(hù)糧油儲(chǔ)存區(qū)
　　嚴(yán)控污染源
　　國(guó)家發(fā)改委日前制定的《國(guó)有糧油倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施保護(hù)辦法》要求，從8月1日起，糧油倉(cāng)儲(chǔ)單位應(yīng)當(dāng)建立健全糧油倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施管理和使用制度，定期檢查評(píng)估、維護(hù)保養(yǎng)，做好記錄、建立檔案。還規(guī)定，在糧油儲(chǔ)存區(qū)內(nèi)及臨近區(qū)域，不得在安全距離內(nèi)設(shè)置新的污染源、危險(xiǎn)源等。
　　簡(jiǎn)化試驗(yàn)程序，實(shí)施《主要農(nóng)作物品種審定辦法》�！吨饕�農(nóng)作物品種審定辦法》已經(jīng)農(nóng)業(yè)部2016年第6次常務(wù)會(huì)議審議通過，自2016年8月15日起施行。
　　據(jù)了解，《審定辦法》修訂以解決品種試驗(yàn)審定中出現(xiàn)的問題為導(dǎo)向，拓寬試驗(yàn)渠道、簡(jiǎn)化試驗(yàn)程序、縮短試驗(yàn)審定時(shí)間、明確主體責(zé)任、強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，充分體現(xiàn)了公正、公開、科學(xué)、效率的原則，有利于產(chǎn)量、品質(zhì)、抗性等的提高與協(xié)調(diào)，有利于適應(yīng)市場(chǎng)和生活消費(fèi)需要的品種的推廣。
　　農(nóng)業(yè)類APP注冊(cè)要實(shí)名認(rèn)證
　　《移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序信息服務(wù)管理規(guī)定》8月1日起施行�！兑�(guī)定》指出，移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用程序（APP）按照“后臺(tái)實(shí)名、前臺(tái)自愿”的原則，對(duì)注冊(cè)用戶進(jìn)行基于移動(dòng)電話號(hào)碼等真實(shí)身份信息認(rèn)證。
　　APP未向用戶明示并經(jīng)用戶同意，不得開啟收集地理位置、讀取通訊錄、使用攝像頭、啟用錄音等功能，不得捆綁安裝無關(guān)應(yīng)用程序。
　　擴(kuò)大危險(xiǎn)廢物名錄范圍
　　由環(huán)保部聯(lián)合國(guó)家發(fā)改委、公安部發(fā)布新版《國(guó)家危險(xiǎn)廢物名錄》自8月1日起施行。新名錄的發(fā)布實(shí)施將推動(dòng)危險(xiǎn)廢物科學(xué)化和精細(xì)化管理，防范危險(xiǎn)廢物環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。新版名錄將危險(xiǎn)廢物調(diào)整為46大類別479種，其中新增危險(xiǎn)廢物117種。這些新增的危險(xiǎn)廢物主要是根據(jù)科研成果和危險(xiǎn)廢物鑒別工作積累。
 　　此外，名錄還增加了《危險(xiǎn)廢物豁免管理清單》，16種列入管理清單的危險(xiǎn)廢物，在清單所列的豁免環(huán)節(jié)且滿足相應(yīng)豁免條件時(shí)，可按照豁免內(nèi)容的規(guī)定實(shí)行豁免管理。
 　　公共資源交易邁入電子時(shí)代
　　8月1日，由國(guó)家發(fā)改委等14部門聯(lián)合頒布的《公共資源交易平臺(tái)管理暫行辦法》開始實(shí)施，推動(dòng)公共資源交易平臺(tái)從實(shí)體場(chǎng)所向電子化平臺(tái)轉(zhuǎn)變。
　　辦法明確，公共資源交易平臺(tái)應(yīng)推行網(wǎng)上預(yù)約和服務(wù)事項(xiàng)辦理，將公共資源交易公告、資格審查結(jié)果、交易過程信息等，通過公共資源電子服務(wù)系統(tǒng)依法及時(shí)公開，實(shí)現(xiàn)各級(jí)平臺(tái)系統(tǒng)互聯(lián)、信息共享，運(yùn)用大數(shù)據(jù)等技術(shù)手段辦理各項(xiàng)事務(wù)并開展監(jiān)測(cè)預(yù)警。
　　各級(jí)行政監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將公共資源交易活動(dòng)當(dāng)事人資質(zhì)資格、信用獎(jiǎng)懲、項(xiàng)目審批等信息，自作出行政決定7個(gè)工作日內(nèi)上網(wǎng)公開。
 　　明確股權(quán)激勵(lì)
　　上市企業(yè)將獲更大自治空間
　　《上市公司股權(quán)激勵(lì)管理辦法》8月13日起施行，進(jìn)一步賦予公司自治和靈活決策空間，放寬績(jī)效考核指標(biāo)、股票定價(jià)機(jī)制、預(yù)留權(quán)益比例、股權(quán)激勵(lì)與其他重大事項(xiàng)的間隔期、終止實(shí)行股權(quán)激勵(lì)計(jì)劃的強(qiáng)制間隔期等方面要求。
　　《辦法》還對(duì)信息披露作了專章規(guī)定，強(qiáng)化信息披露監(jiān)管，并將細(xì)化監(jiān)督處罰的規(guī)定，為事后監(jiān)管執(zhí)法提供保障。
 　　新規(guī)實(shí)施后，將讓種子上市企業(yè)獲得更大自治空間。上市公司股權(quán)激勵(lì)的實(shí)施條件、激勵(lì)對(duì)象范圍將進(jìn)一步明確，公司推行股權(quán)激勵(lì)也會(huì)具有更靈活的決策空間。