今日關(guān)注：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“平度模式”

　　今年3月初，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路—“平度模式”專家研討會在農(nóng)業(yè)部黨校成功舉辦。中央政研室、中農(nóng)辦、全國人大農(nóng)委、國務(wù)院研究室、國務(wù)院發(fā)展研究中心等與會領(lǐng)導(dǎo)專家對農(nóng)業(yè)部黨校開展的《平度特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路研究》報(bào)告和平度市在農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面做得探索給予高度評價(jià)。

　　“平度模式”源于一個(gè)縣級市對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的理解、探索和實(shí)踐。據(jù)介紹，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的“平度模式”的精髓在于穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營專業(yè)化、積極提升農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化水平、提高農(nóng)戶家庭經(jīng)營的外部組織化和規(guī)�；�水平以及農(nóng)業(yè)集約化水平、政府推進(jìn)農(nóng)業(yè)品牌化建設(shè)和農(nóng)業(yè)社會化大生產(chǎn)格局等，對全國的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展有較強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義和借鑒作用。

　　“高端、特色、名牌、精致、創(chuàng)意……這是平度近年來農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的關(guān)鍵詞。農(nóng)民增收、科學(xué)發(fā)展，始終是我們工作的重點(diǎn)�！逼蕉仁袥Q策者如是說。

　　據(jù)悉，自2005年以來，平度市委、市政府立足自然資源稟賦，以精致化為取向，以“四節(jié)四會”為抓手，著力實(shí)施“區(qū)域化布局、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、科技化支撐、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、品牌化運(yùn)作”這一高端特色名牌農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，傾力打造沿海典范、特色鮮明、全國一流的國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)，高端特色名牌農(nóng)業(yè)發(fā)展模式領(lǐng)先全國。

　　截至目前，全市不僅連續(xù)8次獲得國家糧食生產(chǎn)(超級)先進(jìn)縣市，而且先后爭創(chuàng)“三品一標(biāo)”農(nóng)產(chǎn)品123個(gè)，國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品16個(gè)，成為全國擁有地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品最多、最集中的縣級市，平度也被譽(yù)為“中國品牌農(nóng)業(yè)硅谷”。今年4月19日，該市又被認(rèn)定為國家農(nóng)業(yè)改革與建設(shè)試點(diǎn)示范區(qū)，成為全國計(jì)劃單列市中唯一入圍的市(縣、區(qū))，試點(diǎn)期限3年，每年將獲國家財(cái)政支持4000萬元。

　　近年的高端市場上，平度的“玻璃脆”芹菜售價(jià)每公斤400元，金手指葡萄每公斤268元，雪花牛肉賣到3000元一公斤�！疤靸r(jià)”芹菜、“冰爽蘋果”、“金獎草莓”、黑小麥、喜燕牌花生油、順科牌雞蛋等農(nóng)副產(chǎn)品充分印證了平度高端特色名牌農(nóng)業(yè)的品牌效應(yīng)和價(jià)值魅力，同時(shí)也彰顯出市委、市政府近年來高度重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、關(guān)注農(nóng)村發(fā)展、富裕農(nóng)民生活，堅(jiān)持走“高端特色名牌”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展思路所收獲的累累碩果。

　　2006年開始，平度市的決策者創(chuàng)造性地提出了以農(nóng)業(yè)“四季節(jié)慶”活動來帶動全市特色品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路。七年來，相繼舉辦了七屆春季云山大櫻桃節(jié)、夏季明村西瓜節(jié)、秋季大澤山葡萄節(jié)、冬季馬家溝芹菜文化節(jié)，以及舊店蘋果展銷會、平度花生博覽會、生姜博覽會、肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會，被概括為“四節(jié)四會”�！八募竟�(jié)慶”活動的舉辦，不僅擦亮了平度高端農(nóng)業(yè)品牌，而且助推了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升了城市的知名度和影響力，趟出了一條獨(dú)具特色的現(xiàn)代精致農(nóng)業(yè)發(fā)展之路。

　　平度農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路驕人成績背后，除了市委市政府主導(dǎo)的高端特色名牌農(nóng)業(yè)經(jīng)營之外，還有許多扎實(shí)有效的做法。

　　首先，財(cái)政強(qiáng)投入，夯實(shí)基礎(chǔ)。2006-2011年，平度財(cái)政支農(nóng)投入年均增長27.55%，資金從1.86億元增到6.28億元，實(shí)施土地整理、建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、高產(chǎn)創(chuàng)建等項(xiàng)目，改善基礎(chǔ)條件。按區(qū)域條件合理布局，發(fā)展糧油、蔬菜、果品、畜禽四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，通過優(yōu)惠政策引導(dǎo)社會資本，興建各類農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場，形成較完備的農(nóng)產(chǎn)品市場體系。

　　第二，培養(yǎng)農(nóng)村帶頭人，提升農(nóng)業(yè)人力資本水平。多渠道推進(jìn)農(nóng)民培訓(xùn)，制定近20項(xiàng)培訓(xùn)菜單，對大戶、專業(yè)戶、重點(diǎn)戶開展實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)；實(shí)施金鳳工程，從基層組織、大中專畢業(yè)生、農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人，尤其是務(wù)工經(jīng)商者中，選擇優(yōu)秀人員，培養(yǎng)農(nóng)村致富帶頭人。

　　第三，發(fā)展新型經(jīng)營主體，提高加工水平。為推進(jìn)家庭聯(lián)合與合作，爭取各級財(cái)政專項(xiàng)資金653萬元，扶持55個(gè)市場潛力大的合作社；打造蔬菜加工出口企業(yè)集聚區(qū)，50多家創(chuàng)匯能力較強(qiáng)企業(yè)形成多個(gè)產(chǎn)業(yè)集群；完善“公司+基地+農(nóng)戶”、“公司+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等產(chǎn)業(yè)化鏈條，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)，形成40多萬畝蔬菜基地。

　　第四，市場主體引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。政府開展產(chǎn)前、產(chǎn)后市場監(jiān)管，全市23種農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、投入、收獲等信息實(shí)現(xiàn)可追溯。重點(diǎn)依托農(nóng)民合作社和加工、出口企業(yè)等市場主體，通過定規(guī)程、簽訂單、帶農(nóng)戶的方式，建設(shè)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地，使家庭生產(chǎn)成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上的一個(gè)環(huán)節(jié)。

　　最后，推進(jìn)分工協(xié)作，提高社會化水平。促進(jìn)農(nóng)業(yè)服務(wù)業(yè)全面、系統(tǒng)、一體化發(fā)展，扶持78家農(nóng)機(jī)合作社、5家植保合作社，大力推動農(nóng)機(jī)跨區(qū)作業(yè)，推進(jìn)專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治；增設(shè)農(nóng)資供銷網(wǎng)點(diǎn)，鼓勵合作社供銷農(nóng)資，為農(nóng)民提供方便、降低成本；推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、運(yùn)銷、倉儲等設(shè)施建設(shè)。

　　記者了解到，獨(dú)具特色的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化之路的探索和實(shí)踐，助推平度經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，帶動平度農(nóng)民連續(xù)七年人均純收入保持兩位數(shù)增長。仁兆鎮(zhèn)、明村鎮(zhèn)一帶的蔬菜瓜果種植戶人均純收入突破2萬元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于北京、上海郊區(qū)縣市農(nóng)民人均純收入。“全國一村一品先進(jìn)村”大黃埠村依靠種植西瓜和櫻桃番茄，全村268戶，年純收入過10萬元家庭有160多戶。