今日關注：現代農業(yè)的“平度模式”

　　今年3月初，農業(yè)現代化之路—“平度模式”專家研討會在農業(yè)部黨校成功舉辦。中央政研室、中農辦、全國人大農委、國務院研究室、國務院發(fā)展研究中心等與會領導專家對農業(yè)部黨校開展的《平度特色的農業(yè)現代化之路研究》報告和平度市在農業(yè)現代化方面做得探索給予高度評價。

　　“平度模式”源于一個縣級市對發(fā)展現代農業(yè)的理解、探索和實踐。據介紹，農業(yè)現代化的“平度模式”的精髓在于穩(wěn)妥推進農業(yè)生產經營專業(yè)化、積極提升農業(yè)標準化水平、提高農戶家庭經營的外部組織化和規(guī)�；�水平以及農業(yè)集約化水平、政府推進農業(yè)品牌化建設和農業(yè)社會化大生產格局等，對全國的農業(yè)現代化發(fā)展有較強的現實意義和借鑒作用。

　　“高端、特色、名牌、精致、創(chuàng)意……這是平度近年來農業(yè)現代化發(fā)展的關鍵詞。農民增收、科學發(fā)展，始終是我們工作的重點�！逼蕉仁袥Q策者如是說。

　　據悉，自2005年以來，平度市委、市政府立足自然資源稟賦，以精致化為取向，以“四節(jié)四會”為抓手，著力實施“區(qū)域化布局、產業(yè)化經營、科技化支撐、標準化生產、品牌化運作”這一高端特色名牌農業(yè)發(fā)展模式，傾力打造沿海典范、特色鮮明、全國一流的國家現代農業(yè)示范區(qū)，高端特色名牌農業(yè)發(fā)展模式領先全國。

　　截至目前，全市不僅連續(xù)8次獲得國家糧食生產(超級)先進縣市，而且先后爭創(chuàng)“三品一標”農產品123個，國家地理標志保護產品16個，成為全國擁有地理標志保護產品最多、最集中的縣級市，平度也被譽為“中國品牌農業(yè)硅谷”。今年4月19日，該市又被認定為國家農業(yè)改革與建設試點示范區(qū)，成為全國計劃單列市中唯一入圍的市(縣、區(qū))，試點期限3年，每年將獲國家財政支持4000萬元。

　　近年的高端市場上，平度的“玻璃脆”芹菜售價每公斤400元，金手指葡萄每公斤268元，雪花牛肉賣到3000元一公斤�！疤靸r”芹菜、“冰爽蘋果”、“金獎草莓”、黑小麥、喜燕牌花生油、順科牌雞蛋等農副產品充分印證了平度高端特色名牌農業(yè)的品牌效應和價值魅力，同時也彰顯出市委、市政府近年來高度重視現代農業(yè)、關注農村發(fā)展、富裕農民生活，堅持走“高端特色名牌”現代農業(yè)發(fā)展思路所收獲的累累碩果。

　　2006年開始，平度市的決策者創(chuàng)造性地提出了以農業(yè)“四季節(jié)慶”活動來帶動全市特色品牌農業(yè)發(fā)展的思路。七年來，相繼舉辦了七屆春季云山大櫻桃節(jié)、夏季明村西瓜節(jié)、秋季大澤山葡萄節(jié)、冬季馬家溝芹菜文化節(jié)，以及舊店蘋果展銷會、平度花生博覽會、生姜博覽會、肉牛產業(yè)發(fā)展大會，被概括為“四節(jié)四會”�！八募竟�(jié)慶”活動的舉辦，不僅擦亮了平度高端農業(yè)品牌，而且助推了縣域經濟發(fā)展，提升了城市的知名度和影響力，趟出了一條獨具特色的現代精致農業(yè)發(fā)展之路。

　　平度農業(yè)現代化之路驕人成績背后，除了市委市政府主導的高端特色名牌農業(yè)經營之外，還有許多扎實有效的做法。

　　首先，財政強投入，夯實基礎。2006-2011年，平度財政支農投入年均增長27.55%，資金從1.86億元增到6.28億元，實施土地整理、建設高標準農田、高產創(chuàng)建等項目，改善基礎條件。按區(qū)域條件合理布局，發(fā)展糧油、蔬菜、果品、畜禽四大主導產業(yè)。同時，通過優(yōu)惠政策引導社會資本，興建各類農產品批發(fā)市場，形成較完備的農產品市場體系。

　　第二，培養(yǎng)農村帶頭人，提升農業(yè)人力資本水平。多渠道推進農民培訓，制定近20項培訓菜單，對大戶、專業(yè)戶、重點戶開展實用技術培訓；實施金鳳工程，從基層組織、大中專畢業(yè)生、農村經紀人，尤其是務工經商者中，選擇優(yōu)秀人員，培養(yǎng)農村致富帶頭人。

　　第三，發(fā)展新型經營主體，提高加工水平。為推進家庭聯合與合作，爭取各級財政專項資金653萬元，扶持55個市場潛力大的合作社；打造蔬菜加工出口企業(yè)集聚區(qū)，50多家創(chuàng)匯能力較強企業(yè)形成多個產業(yè)集群；完善“公司+基地+農戶”、“公司+專業(yè)合作社+農戶”等產業(yè)化鏈條，發(fā)展訂單農業(yè)，形成40多萬畝蔬菜基地。

　　第四，市場主體引領，實現農業(yè)標準化生產。政府開展產前、產后市場監(jiān)管，全市23種農產品的生產、投入、收獲等信息實現可追溯。重點依托農民合作社和加工、出口企業(yè)等市場主體，通過定規(guī)程、簽訂單、帶農戶的方式，建設農業(yè)標準化生產基地，使家庭生產成為農業(yè)產業(yè)鏈上的一個環(huán)節(jié)。

　　最后，推進分工協(xié)作，提高社會化水平。促進農業(yè)服務業(yè)全面、系統(tǒng)、一體化發(fā)展，扶持78家農機合作社、5家植保合作社，大力推動農機跨區(qū)作業(yè)，推進專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治；增設農資供銷網點，鼓勵合作社供銷農資，為農民提供方便、降低成本；推進農產品批發(fā)、運銷、倉儲等設施建設。

　　記者了解到，獨具特色的農業(yè)現代化之路的探索和實踐，助推平度經濟健康快速發(fā)展，帶動平度農民連續(xù)七年人均純收入保持兩位數增長。仁兆鎮(zhèn)、明村鎮(zhèn)一帶的蔬菜瓜果種植戶人均純收入突破2萬元，遠遠高于北京、上海郊區(qū)縣市農民人均純收入�！叭珖�一村一品先進村”大黃埠村依靠種植西瓜和櫻桃番茄，全村268戶，年純收入過10萬元家庭有160多戶。