國家政策扶持 家庭農場發(fā)展前景良好

　　今年初，中央1號文件首次提出鼓勵和支持農民創(chuàng)辦家庭農場，家庭農場這一新的農業(yè)經營形式迅即在中國農村出現(xiàn)。在南川，有工商登記注冊的家庭農場達65戶，經營耕地面積達到5767.9畝，年總收入2890萬元，戶均58.13萬元。家庭農場形勢大好。

　　對于有著13億人口的大國來說，農業(yè)的重要性已無需贅言。而如今，如何構建新型農業(yè)經營體系，創(chuàng)新農業(yè)發(fā)展模式，使土地經營承包權合理流轉，既是農業(yè)整體改革的一個重要方向，也是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、縮小城鄉(xiāng)收入差距的重要著力點。重慶作為全國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)綜合配套改革試驗區(qū)，鼓勵農民創(chuàng)辦家庭農場，賦予家庭農場市場主體地位，既是在實踐本土“五大功能區(qū)域”定位，也是在用實際行動進行農業(yè)改革，是農業(yè)改革的鮮活樣本和局部化縮影。

　　當前，我國改革已進入攻堅期和深水區(qū)，經濟體制改革是全面深化改革的重點，降速增質，轉變經濟發(fā)展方式，不以GDP論英雄，發(fā)展集約性經濟已是大勢所趨。相對于傳統(tǒng)農業(yè)來說，家庭農業(yè)用科技和知識為自己保駕護航（李仕全是畜牧獸醫(yī)專業(yè)科班出身，如今創(chuàng)辦了生豬養(yǎng)殖家庭農場），走循環(huán)型發(fā)展道路（萬光均的家庭農場集種植、養(yǎng)殖、旅游于一體），符合農業(yè)長遠發(fā)展利益，在走可持續(xù)發(fā)展之路中創(chuàng)新了農業(yè)發(fā)展模式，無疑是值得借鑒的鮮活樣本。

　　而筆者之所以認為它是農業(yè)改革的鮮活樣本，關鍵的一點就在于，南川家庭農場獲得了市場主體地位——這使得它們可以安照現(xiàn)代企業(yè)制度進行工商登記，獲得資產確權、資本運作、產業(yè)規(guī)劃、對外合作等市場職能。更多的使用人工氣候室、農業(yè)儀器等，增加農場的管理。這一舉措，給予了家庭農場平等的市場地位，將有助于它們在市場上進行公平競爭。

　　農業(yè)改革任務繁重，支流眾多，方法多樣。但無論從何處入手，都要努力做到可持續(xù)發(fā)展，使市場在資源配置中起決定性作用，凡是能由市場形成價格的都交給市場，政府只需轉變職能，扮演好企業(yè)發(fā)展、經濟發(fā)展的服務角色即可。南川家庭農場之所以是農業(yè)改革的鮮活樣本，不僅在于它的生產經營模式具有創(chuàng)新性，也在于當地政府在支持家庭農場發(fā)展中扮演好了服務的角色，切實為當地農業(yè)發(fā)展、農民增收做出了實效性工作。