今日關(guān)注：建設(shè)中國特色“社區(qū)農(nóng)業(yè)”之路

　　今日關(guān)注：建設(shè)中國特色“社區(qū)農(nóng)業(yè)”之路

　　農(nóng)業(yè)的發(fā)展有很多種，如東北的大面積機械化耕種，南方的家庭小戶自耕自種。社會的發(fā)展帶給了農(nóng)業(yè)新的機遇和挑戰(zhàn)，先進儀器的出現(xiàn)也帶給了農(nóng)業(yè)種植方法的變化，土壤墑情監(jiān)測儀、土壤墑情與旱情管理系統(tǒng)等儀器的使用帶給了農(nóng)戶耕種土地的全新方式。今天我們來討論的是一種全新的農(nóng)業(yè)模式——我國特色“社區(qū)農(nóng)業(yè)”之路。

　　“兩斤核桃能剝一斤核桃仁，一斤核桃仁賣50元錢，而一斤核桃就要30多元錢，還不考慮人工成本，但是沒辦法，價格太高可能賣不出去�！�12月的一個下午，在位于北京西北六環(huán)鳳凰嶺下的一間小平房里，一個女孩一邊手剝核桃仁一邊對記者說。

　　她是“國仁綠色聯(lián)盟”（下稱“綠盟”）僅有的四名員工之一，其他三人也各自忙碌著：將打包貨物分裝、貼標(biāo)簽；處理淘寶客戶訂單；打電話跟合作社訂貨。

　　地下擺著樣數(shù)不多的糧食、干貨，阿里旺旺間或傳來“叮咚”的聲音，看上去簡陋的綠盟已經(jīng)存在了7年，稱得上是國內(nèi)以小農(nóng)及合作社為生產(chǎn)主體的CSA（社區(qū)支持農(nóng)業(yè)）最早的踐行者之一。

　　CSA的興起緣于人們對工業(yè)化和城市化帶來的食品安全和農(nóng)業(yè)污染問題的反思，其核心在于消費者和生產(chǎn)者直接溝通，二者基于信任的前提，共擔(dān)風(fēng)險。其基本形式如農(nóng)民合作社、CSA農(nóng)園、農(nóng)夫市集等。

　　這種在美國、歐洲以及日韓等國非常常態(tài)化的農(nóng)村基層組織形式，在中國已經(jīng)走過十年，最早始于一小部分理想主義者的鄉(xiāng)村建設(shè)試驗，也映射著種種中國式農(nóng)村問題。

　　有機農(nóng)業(yè)合作社的試驗

　　“騎著電動車，穿過天安門，背后馱著幾袋大米去送貨，當(dāng)時合作社就干這個事兒。”回憶起2007年綠盟成立之初，小毛驢市民農(nóng)園研究咨詢部主任鐘芳告訴記者。

　　以綠盟為代表的小農(nóng)合作社作為生產(chǎn)主體的CSA是國內(nèi)社區(qū)支持農(nóng)業(yè)主要類型的一種，目前國內(nèi)比較出名的還有河北安金磊、成都郫縣安龍村、北京大興活力有機菜園、山東濟南我家菜園、河南蘭考南馬莊等。

　　如果往前追溯這種模式的CSA，最早要到2003年，中國人民大學(xué)鄉(xiāng)村建設(shè)中心教授溫鐵軍和他的團隊在河北定縣翟城村成立了一所晏陽初鄉(xiāng)村建設(shè)學(xué)院。上世紀(jì)20年代，中國平民教育家和鄉(xiāng)村建設(shè)運動的開創(chuàng)者晏陽初曾在此進行日后蜚聲海外的“定縣實驗”，溫鐵軍把學(xué)院設(shè)立于此，意在這是一次鄉(xiāng)村建設(shè)的再出發(fā)。

　　那時，鄉(xiāng)建學(xué)院的主要工作是免費做農(nóng)民培訓(xùn)，培訓(xùn)的主要內(nèi)容就是教給農(nóng)民如何搞合作社、生態(tài)農(nóng)業(yè)的技術(shù)，以及鄉(xiāng)村生態(tài)建筑等。

　　來自全國各地的農(nóng)民經(jīng)過培訓(xùn)后，返鄉(xiāng)實踐，或成立合作社，或進行有機種植，但卻發(fā)現(xiàn)產(chǎn)品很難賣出去。

　　“國內(nèi)食品安全曝出大問題是在2008年"三鹿事件"，2006年左右，各方的關(guān)注點根本還不在這上面，沒人在意你是不是打農(nóng)藥，是不是生態(tài)種植�！辩姺颊f。

　　隨著2007年鄉(xiāng)建學(xué)院停止辦學(xué)，志愿者們陸續(xù)回到北京，就考慮建立一個合作社，幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民銷售產(chǎn)品，綠盟因此而建成。

　　綠盟下屬的合作社，大多數(shù)由當(dāng)年晏陽初鄉(xiāng)建學(xué)院培訓(xùn)過的返鄉(xiāng)青年建立，目前有30多家小農(nóng)戶，主要生產(chǎn)糧食。這種模式的優(yōu)勢在于不需要支付土地租金和過高的勞動力成本就能實現(xiàn)低成本的有機農(nóng)業(yè)，劣勢在于缺乏資金和社會資本，不利于構(gòu)建城市直銷渠道。

　　2012年，“綠盟”打包給了小毛驢市民農(nóng)園（下稱“小毛驢”），小毛驢是2009年北京市海淀區(qū)政府和中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院共建的產(chǎn)學(xué)研基地。

　　對于“打包”的原因，鐘芳解釋說，主要是因為河北、山東等地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)合作社進入市場成本還是太高，希望通過已有的平臺來支持合作社建設(shè)，而小毛驢經(jīng)過幾年的發(fā)展，有了一定品牌優(yōu)勢，并有穩(wěn)定的成員支持。另一方面，城郊農(nóng)業(yè)有一定限制，北京的地塊并不多，主糧生產(chǎn)基本沒有，也是希望以綠盟提供的產(chǎn)品作為豐富和補充。

　　“說實話，我們能幫他們實現(xiàn)的銷售額還是比較小，一個星期能賣到2000元左右，一個月不到1萬�！辩姺几嬖V記者，目前為止，我們也只能根據(jù)需求情況，去跟農(nóng)民訂貨，但是對于農(nóng)民來講，還是始終處于一個不穩(wěn)定的狀態(tài)。

　　“無論是綠盟也好，小毛驢也好，只要不是背后有雄厚的大資本，目前都是困難重重，一些自己創(chuàng)業(yè)的也是如此�！本G盟發(fā)起人、中國人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院院長溫鐵軍告訴本報記者。

　　在溫鐵軍看來，在有機農(nóng)業(yè)領(lǐng)域建立消費者和生產(chǎn)者之間信用關(guān)系，最低成本的方式就是社會參與式認(rèn)證，也就是讓消費者通過直接勞動，與農(nóng)場共擔(dān)風(fēng)險。

　　城市中正在擴大的中產(chǎn)階層對于高質(zhì)量安全食品的需求，以及部分市民回歸鄉(xiāng)土的心理訴求，決定了社會參與式農(nóng)業(yè)存在的可能性。

　　農(nóng)民覺得“有機”弱爆了

　　近年來公眾對綠色食品關(guān)注度的猛增，促成了國內(nèi)各類CSA農(nóng)場、農(nóng)夫市集的產(chǎn)生，相比有機農(nóng)業(yè)合作社，這兩類的發(fā)展至少看上去更紅火。

　　位于北京郊外鳳凰嶺腳下的小毛驢是這一模式的代表之一�！靶∶�驢”的兩塊生產(chǎn)用地，加起來面積接近130畝。包括兩種經(jīng)營模式：一是租地，就是讓消費者直接參與生產(chǎn)，消費者以半分地為單位，按年繳納租金，種子、肥料等農(nóng)資均由農(nóng)場提供，并讓當(dāng)?shù)剞r(nóng)民指導(dǎo)種植技術(shù)；另一種是配送，由農(nóng)場雇用農(nóng)民集中生產(chǎn)。這也是該類CSA農(nóng)場最主要的運營模式。

　　在國內(nèi)，一部分CSA農(nóng)場是市民個體或者合伙作為生產(chǎn)主體發(fā)起的，如重慶何初人，北京的天福園、德潤屋、芳嘉園、圣林，廈門的土笆笆等，在全國諸多CSA農(nóng)場中占絕大部分，主要集中在一、二線經(jīng)濟發(fā)達(dá)的城市；還有一部分由高校、科研院所、NGO組織、政府等官方機構(gòu)發(fā)起，“小毛驢”就屬于后者。

　　盡管這種模式解決了合作社較難實現(xiàn)的消費者和農(nóng)民直接面對面問題，甚至消費者即是生產(chǎn)者，但在實際中同樣道阻且擠。

　　肥料用附近奶場的牛糞、蚯蚓糞，以及周邊芝麻油作坊的麻渣，不能添加任何外來的合成飼料，除蟲除草全部人工，總之就是最傳統(tǒng)、最原始的農(nóng)耕方式。但這種方式卻被參與生產(chǎn)的農(nóng)民認(rèn)為“弱爆了”。

　　“北京用化肥已經(jīng)三十多年，還記得早年最傳統(tǒng)種地的人不多了�！辩姺几嬖V本報記者，生態(tài)農(nóng)業(yè)一定是勞動密集型農(nóng)業(yè)，除蟲、除草基本上都是人工。大田集中生產(chǎn)一年的人工成本占到總收入的20%~30%。從2009年到現(xiàn)在，農(nóng)民工資增加了三倍，但是菜價只增加了一倍。

　　讓農(nóng)民真正愿意改變生產(chǎn)方式，對北京地區(qū)來說是一件比較難的事，比中西部更難�！斑@邊的農(nóng)民生活條件并不差，大多數(shù)農(nóng)民都等著拆遷，他們來地里勞動，更多是生活的補充，而不是迫不得已的選擇�！辩姺几嬖V本報記者。

　　溫鐵軍認(rèn)為，盡管京郊農(nóng)民并不具有普遍代表性，對于更廣泛地區(qū)的農(nóng)民來說，沒有積極性搞生態(tài)農(nóng)業(yè)最根本的原因還是得不到任何好處�！皻W洲財政40%以上，用于小農(nóng)場的補貼；對于生態(tài)農(nóng)業(yè)國家雖然出臺了有關(guān)稅法，但是卻沒有配套任何優(yōu)惠政策。”溫鐵軍說。

　　本報記者了解到，像小毛驢、北京天福園等大多數(shù)CSA農(nóng)場，最多保持收支持平�！岸�持平就意味著沒有更大的發(fā)展空間�！辩姺紝Ρ緢笥浾哒f。

　　憑什么建立信任

　　從消費者那一端來說，如何建立信任是最難一環(huán)。

　　“目前市場上，不論是像中糧這樣的大型國有資本，還是街頭推車銷售的小販，都在說自己是有機食品，但是信用在哪兒，如何建立？”溫鐵軍說。

　　消費者直接參與生產(chǎn)是一種辦法，參加農(nóng)夫市集和農(nóng)民直接見面溝通也是一種辦法，但大多數(shù)CSA的組織者也承認(rèn)，目前如何證明食品安全的信息公開手段，還過于粗放。

　　鐘芳說：“我們不允許施加任何人工肥料，但是并不能稱為有機種植。一是有機種植需要認(rèn)證，我們沒有去認(rèn)證；二是世界各國的有機標(biāo)準(zhǔn)都允許一部分投入品，包括生物肥料、生物除蟲劑等，但對于我們來說，對農(nóng)資的監(jiān)控能力還不足，你說生物肥料是不是真的，假設(shè)農(nóng)資提供商出現(xiàn)什么問題的話，這種成本我們承擔(dān)不起�！�

　　北京農(nóng)夫市集最初由幾個在京的老外和中國的志愿者共同發(fā)起，組織者之一齊大福告訴本報記者，如何選擇“入市”的“農(nóng)夫”，目前還是以當(dāng)?shù)刂行⌒陀袡C種植農(nóng)戶為主，軟性要求太高。志愿者們要花費大量的時間和精力去了解賣家，不僅是產(chǎn)品，甚至是人品。她希望今后能夠形成一定的標(biāo)準(zhǔn)和體系，把生產(chǎn)者和產(chǎn)品更多的信息披露出來，讓消費者自己選擇。 CSA對消費者也提出了要求，在國外CSA的興起更多是消費者主動找到農(nóng)民，對于國內(nèi)的消費者來說，顧客就是上帝的觀念的轉(zhuǎn)變是最難的。

　　CSA的一個核心就是風(fēng)險共擔(dān)，生產(chǎn)者需消費者提前預(yù)付一定費用，承擔(dān)生產(chǎn)中的風(fēng)險；消費者需要生產(chǎn)者對產(chǎn)品的安全性做出承諾。

　　但目前來看讓消費者自愿承擔(dān)風(fēng)險還不太容易，鐘芳說，盡管合同上作出要求：“菜多的時候多送，菜少的時候少送”，但至少目前，為了維護和會員之間的持續(xù)關(guān)系，對于“小毛驢”及相當(dāng)一部分農(nóng)場來說風(fēng)險還是農(nóng)場在承擔(dān)。

　　此外，消費者與消費者之間如何形成互助的關(guān)系來一起支持農(nóng)民也是個問題。

　　“一頭豬，四個豬蹄，一個豬頭，肉有里脊，有五花，還有純豬油，20戶人家參與，誰也不愿意要豬油和豬頭�！辩姺枷蛴浾呙枋�，有一次消費者自己組織來團購一頭豬，但是過程實在太艱難。