新型農(nóng)業(yè)高報酬理論的提出與解釋

　　在80年代科學家提出了一種后來被稱為農(nóng)業(yè)發(fā)展高報酬投入模式的理論，開創(chuàng)了農(nóng)業(yè)發(fā)展理論釣新紀元。舒爾茨的農(nóng)業(yè)發(fā)展理論是建立在對發(fā)展中國家傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)深入研究基礎(chǔ)之上的。他認為，發(fā)展中國家的經(jīng)濟成長有賴于農(nóng)業(yè)迅速和穩(wěn)定的增長，而傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不具有迅速和穩(wěn)定增長的能力，因此傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)不可能成為發(fā)展中國家經(jīng)濟成長的源泉。要使農(nóng)業(yè)迅速和穩(wěn)定地增長，就必須把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。但怎樣進行這種改造呢?舒爾茨否定了由發(fā)達國家向發(fā)展中國家進行擴散的思想。他打破了發(fā)展中國家“農(nóng)民受傳統(tǒng)束縛”的神話，提出了著名的“貧困但有效率”假設(shè)，認為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)盡管人均產(chǎn)量很低，但生產(chǎn)要素的運用卻很有效率。

　　因此，那種希望通過幫助農(nóng)民有效地重新配置生產(chǎn)要素來提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量的想法是大錯特錯了。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)中農(nóng)民的經(jīng)濟行為是合理的，他們對經(jīng)濟刺激也能作出敏感的反應(yīng)。問題在于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)缺少這種經(jīng)濟刺激。擴散的努力之所以失敗，主要也正是因為計劃與推廣人員未能夠向發(fā)展中國家的農(nóng)民提供多少真正有經(jīng)擠刺激力的農(nóng)業(yè)技術(shù)與方法。條件與背景的巨大差異，使西方發(fā)達國家直接傳輸給發(fā)展中國家的許多農(nóng)業(yè)技術(shù)與方法并不適合大多數(shù)發(fā)展中國家的情況。舒爾茨認為，發(fā)展中國家農(nóng)民貧困的原因，就在于他們?nèi)狈σ惶渍嬲�適合于他們需要的有利可圖的技術(shù)與方祛，以及缺乏適應(yīng)農(nóng)業(yè)技術(shù)與方法迅速變化所需要的人力資本投資。

　　要產(chǎn)生適合于發(fā)展中國家的農(nóng)業(yè)新技術(shù)與方法，只有建立發(fā)展中國家自己的農(nóng)業(yè)研究機構(gòu)，結(jié)合各國具體情況不斷的進行農(nóng)業(yè)研究。要發(fā)展這種研究并讓農(nóng)民享有這種研究的好處，還必須進行人力資本投資，即發(fā)展農(nóng)業(yè)教育。因此，舒爾茨認為發(fā)展農(nóng)業(yè)研究和農(nóng)業(yè)教育就是把傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)改造為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的有效途徑，這也即是推動發(fā)展中國家農(nóng)業(yè)發(fā)展的動力所在。所以，舒爾茨呼吁來一個由農(nóng)業(yè)推廣到農(nóng)業(yè)研究與人力資本投資的戰(zhàn)略大轉(zhuǎn)變。

　　除此之外，舒爾茨還特別強調(diào)發(fā)展中國家運用市場機制的作用，以便用價格機制給予農(nóng)民足夠的經(jīng)濟刺激。他也強調(diào)發(fā)展家庭農(nóng)場，認為家庭農(nóng)場的效率勝過大規(guī)模的農(nóng)場。由于舒爾茨所主張的農(nóng)業(yè)研究與人力資本投資能夠獲得很高的報酬，創(chuàng)造出象“綠色革命”這樣的巨大成就，因此魯坦把這種促進農(nóng)業(yè)發(fā)展的途徑概括為農(nóng)業(yè)發(fā)展高報酬投入模式。國際上普遍認為，舒爾茨的農(nóng)業(yè)發(fā)展理論較為符合發(fā)展中國家的實際，因而成為許多發(fā)展中國家制訂農(nóng)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的重要理論依據(jù)。

　　然而從理論研究的角度出發(fā)，魯坦雖然承認農(nóng)業(yè)研究與人力資本投資主張的正確性，但他同時認為，作為一種農(nóng)業(yè)發(fā)展理論來講，高報酬投入模式仍然是不完善的。魯坦認為，雖然技術(shù)變化在高報酬投入模式中是作為農(nóng)業(yè)增長的動力，但高報酬投入模式卻不能說明經(jīng)濟條件是怎樣引起一套有效技術(shù)在一個特定社會中產(chǎn)生和采用的。即沒有說明經(jīng)濟條件是通過什么來選擇適合于它們的技術(shù)和發(fā)展方式的。這就是說，農(nóng)業(yè)發(fā)展理論的研究需要進一步深入下去。

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