加快推進我國農(nóng)業(yè)信息化的幾個建議

　　我國農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展迅速，但開發(fā)利用效果并不理想，與發(fā)達國家相比還比較落后。這主要是由于我國農(nóng)業(yè)信息化目前還存在著許多發(fā)展的障礙。一是農(nóng)業(yè)經(jīng)營規(guī)模狹小，農(nóng)業(yè)信息利用成本高；二是農(nóng)民素質(zhì)不高，信息化意識和利用信息的能力不強；三是信息網(wǎng)絡成本太高，農(nóng)民無力使用；四是農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡建設不夠齊全，農(nóng)村基層網(wǎng)站缺乏；五是農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡人才缺乏，信息的更新處理較慢；六是網(wǎng)絡信息的可靠性差，電子商務的發(fā)展較慢。加速推進農(nóng)業(yè)信息化，以農(nóng)業(yè)信息化促進農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化，必須努力克服農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的各種障礙，創(chuàng)造有利于農(nóng)業(yè)信息化發(fā)展的環(huán)境和條件。

　　1、深化農(nóng)村土地產(chǎn)權制度和農(nóng)業(yè)經(jīng)營制度改革，積極推進農(nóng)業(yè)規(guī)�；�經(jīng)營

　　規(guī)�；�的農(nóng)業(yè)是推動農(nóng)業(yè)信息化的基礎。只有規(guī)模化的農(nóng)業(yè)才能有支付農(nóng)業(yè)信息化費用的能力，才能形成對農(nóng)業(yè)信息化的有效需求，從而形成農(nóng)業(yè)信息化的內(nèi)在推動力。

　　我國農(nóng)村土地集體所有的經(jīng)濟制度不僅所有權主體不明確，而且集體成員的平等權利要求土地平均分配。這是我國農(nóng)業(yè)小規(guī)模分散經(jīng)營的根本原因，也是農(nóng)業(yè)信息化的最大障礙。要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的規(guī)模經(jīng)營，必須深化農(nóng)村土地產(chǎn)權制度的改革，賦予農(nóng)村土地以資本的產(chǎn)權屬性，使之能夠快速流轉集中以形成經(jīng)營規(guī)模。農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者投入與收益直接結合的能夠調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營積極性的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式，應該繼續(xù)堅持并不斷加以完善，同時應該積極探索其它的有利于農(nóng)業(yè)實現(xiàn)更高程度發(fā)展的農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式并使之與農(nóng)業(yè)信息化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化相適應。

　　2、強化政府的信息化意識，為農(nóng)業(yè)信息化提供有力的支持

　　農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟的基礎產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)的發(fā)展關系國計民生，農(nóng)業(yè)又是經(jīng)營風險高、經(jīng)營收益相對較低且需要政府支持和保護的產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展離不開政府的支持與扶助，各級政府部門應提高對農(nóng)業(yè)信息化建設意義的認識，加大對農(nóng)業(yè)信息化的資金和人力投入，以政府有關部門為主積極建立農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡并不斷充實和更新網(wǎng)絡的內(nèi)容，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)營的發(fā)展提供必要的、系統(tǒng)化的農(nóng)業(yè)信息支待。對于國家和省級網(wǎng)站應該充實農(nóng)業(yè)信息的內(nèi)容，建立系統(tǒng)化的農(nóng)業(yè)信息檢索系統(tǒng)；對于縣鄉(xiāng)兩級農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)站的建設，在目前的情況下應以縣鄉(xiāng)政府或農(nóng)業(yè)技術部門為主建立政府扶持、適度收費的網(wǎng)站，用于農(nóng)業(yè)信息的普及、推廣和宣傳指導。這樣可以利用有限的網(wǎng)絡資源為眾多分散經(jīng)營的農(nóng)民提供必要的農(nóng)業(yè)信息和技術支持，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的技術水平，減少農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的盲目性。

　　3、重視農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡人才的培養(yǎng)和利用，充實農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡的內(nèi)容，提高農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡的建設水平

　　農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡的建設必須重視信息網(wǎng)絡人才的培養(yǎng)和使用。要集中掌握計算機和網(wǎng)絡技術的人才、農(nóng)業(yè)技術人才、農(nóng)業(yè)經(jīng)營人才、外語人才和法律人才等各方面的人才，不斷充實網(wǎng)絡的內(nèi)容，建立系統(tǒng)化的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營技術信息，完善網(wǎng)絡的交互利用功能，使農(nóng)業(yè)信息的使用者能夠在農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡上隨時查找到所需的相關信息，能夠通過農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡向有關方面的專家學者咨詢農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的疑難問題，從而把我國的農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡建設成真正為農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民服務的技術平臺。

　　4、提高農(nóng)民素質(zhì)，增強農(nóng)民利用農(nóng)業(yè)信息的能力

　　農(nóng)民是農(nóng)業(yè)信息的主要利用者，農(nóng)民素質(zhì)的提高是增強農(nóng)民信息意識和使用信息能力的關鍵。應該充分重視農(nóng)村的基礎教育和農(nóng)民的技術培訓，從文化程度和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營技能上切實提高農(nóng)民的素質(zhì)，提高農(nóng)民的信息意識和利用農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡的能力。

　　5、加速信息部門的改革，強化競爭，降低農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡的經(jīng)營和使用成本

　　目前，農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡的使用費用相當高，是農(nóng)民難以承受的。計算機的價格會隨著社會的發(fā)展、競爭的加劇逐步降低價格，特別是我國掌握了計算機的核心技術發(fā)明出“龍芯”后，我國計算機價格有可能大幅度降低，農(nóng)民收入也會隨著經(jīng)濟的發(fā)展逐步提高。但網(wǎng)絡使用費用的高昂既有投資成本的因素，更重要的是信息部門的壟斷。雖然現(xiàn)在我國信息產(chǎn)業(yè)部門的改革已打破了郵電獨家壟斷的局面，但由于各信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)的基礎、規(guī)模等不同，企業(yè)數(shù)量又少，壟斷的局面并沒有完全改觀，廣電、聯(lián)通等網(wǎng)絡經(jīng)營企業(yè)仍然不同程度地受到電訊企業(yè)的控制。放寬信息產(chǎn)業(yè)的進入條件，增加信息產(chǎn)業(yè)的企業(yè)數(shù)量，強化信息產(chǎn)業(yè)的競爭，是降低信息費用的有效手段，也是加快農(nóng)業(yè)信息化建設的有效措施。

　　6、強化網(wǎng)絡的法律法規(guī)建設，提高農(nóng)業(yè)網(wǎng)絡信息的可信度

　　信息網(wǎng)絡作為現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的重要工具，具有良好的發(fā)展前景。但新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展也需要法律法規(guī)的不斷完善以約束網(wǎng)絡經(jīng)營者和使用者的行為，提高網(wǎng)絡的可信度和利用效率。隨著網(wǎng)絡法律法規(guī)的不斷充實和完善，網(wǎng)絡信息可靠性的不斷提高，電子商務必然會得到快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡的省時、省力、高效的特點也將得到充分的發(fā)揮和施展，農(nóng)業(yè)信息化進程也將會出現(xiàn)歷史性的飛躍。

　　7、千方百計利用信息化的成果，多發(fā)展適應我國國情的廣義農(nóng)業(yè)信息化

　　農(nóng)業(yè)信息化的發(fā)展在目前我國農(nóng)村的現(xiàn)實情況下，確實有相當多的困難，但農(nóng)業(yè)信息化的建設和利用不能都等到時機成熟，要想方設法盡可能快、盡可能多地利用信息化的發(fā)展成果。山東省聊城市于2””1年建立的農(nóng)村信息網(wǎng)絡“村村通”工程就是很好的思路。聊城市農(nóng)業(yè)局與北京光彩農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡技術有限公司聯(lián)合建立農(nóng)村信息網(wǎng)絡平臺，就是利用電話線和信息接收機實現(xiàn)了電腦網(wǎng)絡信息以低成本向農(nóng)民的有效傳遞和信息互通。農(nóng)民直接使用電腦網(wǎng)絡成本高，存在操作技術缺乏、知識有限等困難，但基層農(nóng)業(yè)部門對農(nóng)業(yè)信息資料進行收集、整理、分析后，再以宣傳單、技術資料、電視播放、廣播等形式傳遞給農(nóng)民則是可行的。因此，在目前的情況下，多發(fā)展適應我國國情的廣義信息化具有很大的發(fā)展空間和發(fā)展?jié)摿�，應當充分利用電視、廣播、報紙、現(xiàn)場指導等多種形式，千方百計把農(nóng)業(yè)信息化的現(xiàn)代成果傳遞給農(nóng)民，促進農(nóng)村經(jīng)濟結構的不斷優(yōu)化和農(nóng)民增收，加快農(nóng)村的小康建設進程。

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