河北濰坊被認(rèn)定國內(nèi)首批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合改革試點(diǎn)城市

　　近日，國家發(fā)改委正式批復(fù)濰坊市為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合改革試點(diǎn)市，濰坊市成為此次獲批的全國唯一的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，也是全省唯一的國家發(fā)改委綜合改革試點(diǎn)市。

　　農(nóng)業(yè)是濰坊市的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，多年來，我市堅持創(chuàng)新發(fā)展，積累了有益的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)改革經(jīng)驗(yàn)，是農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)大合唱、貿(mào)工農(nóng)一體化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和農(nóng)村社區(qū)建設(shè)的發(fā)源地。但隨著其他地區(qū)的快速發(fā)展，我市農(nóng)業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢相對弱化，如何通過體制機(jī)制創(chuàng)新保持我市農(nóng)業(yè)領(lǐng)先優(yōu)勢，成為當(dāng)前我市面臨的一個重大課題。

　　2008年底，省委、省政府確定我市為全省深化經(jīng)濟(jì)體制綜合配套改革試點(diǎn)市，為我市體制機(jī)制創(chuàng)新創(chuàng)造了良好的機(jī)遇。為爭取更大的創(chuàng)新空間，從2011年開始，我市即啟動申報國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合改革試點(diǎn)。在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)的重視下，在省委、省政府及省發(fā)改委的大力支持下，國家發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)實(shí)地考察論證，正式批準(zhǔn)我市開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，同時批復(fù)了《濰坊市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合改革試點(diǎn)總體方案》。國家發(fā)改委在批復(fù)中要求我市結(jié)合改革試點(diǎn)主題，深入推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，率先取得突破，發(fā)揮改革試點(diǎn)的示范帶動作用，為全面深化改革提供經(jīng)驗(yàn)和借鑒。在批復(fù)的改革方案中，要求我市在創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營體制、創(chuàng)新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織模式、創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品(000061,股吧)質(zhì)量保證機(jī)制、創(chuàng)新農(nóng)村投融資體制、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技體系、創(chuàng)新農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、創(chuàng)新農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理體制、創(chuàng)新城鎮(zhèn)化發(fā)展機(jī)制、創(chuàng)新農(nóng)村公共服務(wù)體制等九大領(lǐng)域進(jìn)行改革創(chuàng)新。

　　通過開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，賦予我市在農(nóng)業(yè)發(fā)展體制機(jī)制改革創(chuàng)新方面先行先試權(quán)力，對加快我市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展具有重要意義。一是有利于加快建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，在全市加快形成以深加工企業(yè)、新型農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織為龍頭，以市場為導(dǎo)向，以物流為紐帶，以園區(qū)為載體，貿(mào)工農(nóng)一體化、產(chǎn)加銷一條龍、一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展格局。二是有利于創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量保證機(jī)制，通過大力發(fā)展高端、優(yōu)質(zhì)、高效、綠色農(nóng)產(chǎn)品，加快農(nóng)業(yè)由粗放型向標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，由數(shù)量產(chǎn)量型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。三是有利于激活農(nóng)村要素市場，以明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系、完善用益物權(quán)權(quán)能、促進(jìn)要素流轉(zhuǎn)為重點(diǎn)，全面推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，加快農(nóng)村物權(quán)資本化進(jìn)程。進(jìn)一步完善農(nóng)村融資體系，引導(dǎo)社會資本大量投入農(nóng)村，激發(fā)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)活力。

　　建立以企業(yè)為主體的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系和政府、企業(yè)、社會相結(jié)合的科技推廣機(jī)制，大幅度提高農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率。四是有利于加快構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化發(fā)展機(jī)制，以基本公共服務(wù)均等化為重點(diǎn)，推動公共服務(wù)主體多元化、資源配置均衡化，讓全體人民共享基本公共服務(wù)。五是有利于推動黨的群眾路線教育實(shí)踐活動深入開展，通過一系列改革創(chuàng)新，建立完善各項制度體系，進(jìn)一步解決農(nóng)村矛盾糾紛，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的合法權(quán)益，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。同時，經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重點(diǎn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革是經(jīng)濟(jì)體制改革的重要內(nèi)容，開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，對推動我市全面深化改革意義重大。