縣級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層農(nóng)技推廣改革

　　做好縣級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層農(nóng)技推廣要充分考慮自然資源和社會(huì)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)域的現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展預(yù)測(cè)，在尊重客觀現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)行農(nóng)技推廣體制進(jìn)行重大改革。改革力求最大限度發(fā)揮農(nóng)技推廣部門的作用，對(duì)服務(wù)體系的設(shè)置及運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新，逐步建立分別承擔(dān)經(jīng)營(yíng)性服務(wù)與公益性職能的農(nóng)技推廣體系，立足實(shí)際，創(chuàng)新機(jī)制，完善體制，為優(yōu)秀人才創(chuàng)造一個(gè)和諧的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境，為發(fā)展古浪農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提供有力支撐。

　　1、縣級(jí)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)改革模式

　　縣級(jí)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)將經(jīng)營(yíng)職能剝離出來(lái)，成立農(nóng)技咨詢服務(wù)公司或農(nóng)副產(chǎn)品流通方面的社會(huì)化服務(wù)機(jī)構(gòu)，面向農(nóng)村，服務(wù)農(nóng)業(yè)，既進(jìn)行農(nóng)資、良種等技術(shù)服務(wù)，又為群眾提供信息、參與農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域的服務(wù)，進(jìn))步充實(shí)和完善我縣在農(nóng)產(chǎn)品流通領(lǐng)域的薄弱環(huán)節(jié)，獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧，事業(yè)單位，企業(yè)管理；優(yōu)化組合承擔(dān)公益性職能的農(nóng)技推廣中心，盡量壓縮人員，將主力隊(duì)伍充實(shí)到鄉(xiāng)村第一線，直接為農(nóng)服務(wù)。

　　2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)改革模式

　　依據(jù)我縣黃灌區(qū)、河灌區(qū)、干旱山區(qū)這三大區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和耕作制度、種植習(xí)慣等，為適應(yīng)新階段農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)向科技型增長(zhǎng)需要，組建承擔(dān)公益職能的跨鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)，新組建的農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)做為縣農(nóng)技中心的派出單位，可以稱為農(nóng)技推廣分站，也可以稱為區(qū)域站，人、財(cái)、物/三權(quán)0由縣農(nóng)技推廣中心直接管理，在接受服務(wù)區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)民的監(jiān)督評(píng)議。這樣分區(qū)域組站后，原有各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)要逐步走向市場(chǎng)，進(jìn)行有償服務(wù)，不再列入國(guó)家農(nóng)技推廣體系；使全縣范圍內(nèi)形成有償服務(wù)與無(wú)償服務(wù)相結(jié)合，國(guó)辦與民辦相結(jié)合，鼓勵(lì)更多的企業(yè)和市場(chǎng)中介組織參與農(nóng)技推廣服務(wù)，形成多種所有制、多元化競(jìng)爭(zhēng)服務(wù)格局的新型農(nóng)技推廣體系，最大限度滿足/三農(nóng)0需要。河灌區(qū)區(qū)域站建在縣農(nóng)技中心農(nóng)試場(chǎng)，服務(wù)古浪、定寧、泅水、胡家邊、土門、永豐灘、黃花灘等7個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；黃灌區(qū)區(qū)域站建在裴家營(yíng)鎮(zhèn)新建設(shè)的黃灌區(qū)中心農(nóng)技站，服務(wù)大靖、西靖、民權(quán)、大墩灘、裴家營(yíng)、海子灘、冰草灣、新井、直灘等9個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)；山區(qū)區(qū)域站建在黃羊川鎮(zhèn)，服務(wù)新堡、干城、橫梁、黃羊川、十八里鋪、井泉、黑松驛、古豐等8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。這樣，既理順了管理體制，又明確了各區(qū)域的服務(wù)范圍和重點(diǎn)，對(duì)不斷提高農(nóng)技推廣效益將起到有力的推動(dòng)作用，同時(shí)也為優(yōu)化組合、精簡(jiǎn)機(jī)構(gòu)、加大改革力度提供了機(jī)遇。