農(nóng)業(yè)市場化面臨的三大阻礙

　　農(nóng)業(yè)市場化是一個很重要的論題，但長期以來為什么被人們忽視而不多談?農(nóng)業(yè)市場化勢在必然又陷人困境?深入分析可以得出如下原因:

　　1、認識與思想觀念模糊

　　由于封建傳統(tǒng)在我國既悠久又頑固，小農(nóng)經(jīng)濟的生產(chǎn)方式在廣大的中國農(nóng)村有深厚的經(jīng)濟基礎(chǔ)與思想基礎(chǔ)，再加上幾十年計劃經(jīng)濟模式的熏陶，使得當(dāng)市場經(jīng)濟在我國開始發(fā)育和發(fā)展時，廣大農(nóng)民無論是思想觀念，還是市場概念，都無法與新體制相適應(yīng)。但這不僅是農(nóng)民的問題，深人分析就會發(fā)現(xiàn)，這是一個全民意識問題，特別是我們的政府在建立新體制時所沒有注意的問題:在發(fā)展市場經(jīng)濟特別是引導(dǎo)農(nóng)業(yè)和農(nóng)民進人市場時，沒有籌劃相應(yīng)的購銷體系和服務(wù)體系，也沒有計算農(nóng)產(chǎn)品的實際價值并以此為基礎(chǔ)建立相應(yīng)的價格體系(而是一味地強調(diào)穩(wěn)定價格)，也沒有考慮農(nóng)業(yè)基本建設(shè)投資主體的重塑;同時對以家庭為單位的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者如何去和有組織的機器大工業(yè)相競爭關(guān)心較少。正如有的學(xué)者對其所作的評價，似乎中國正在建立一個農(nóng)業(yè)缺位的市場體系，而農(nóng)業(yè)的責(zé)任只在于提供廉價的農(nóng)產(chǎn)品和剩余勞動力，以支撐高速增長的國民經(jīng)濟。而從實際情況看，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展的緩慢，很重要的一條即是人們對農(nóng)業(yè)市場化認識不清或思想觀念模糊。事實上，我國農(nóng)業(yè)之所以長期處于落后狀態(tài)，主要就是脫離了市場導(dǎo)向，而農(nóng)業(yè)市場化不僅僅是讓農(nóng)民要有市場意識，而是要讓全民樹立農(nóng)業(yè)作為一個很重要的產(chǎn)業(yè)部門必須市場化的觀念，政府在考慮農(nóng)業(yè)發(fā)展時應(yīng)該更重視在制度創(chuàng)新方面下功夫，依靠制度而不是按主觀意志去推動農(nóng)業(yè)發(fā)展。

　　2、農(nóng)產(chǎn)品商品化的先天弱點

　　我們知道，在人類社會商品經(jīng)濟發(fā)展史上，最早出現(xiàn)的商品是農(nóng)產(chǎn)品。但在漫長的封建社會時期，由于農(nóng)業(yè)的社會生產(chǎn)力發(fā)展緩慢，農(nóng)業(yè)的剩余產(chǎn)品不多，農(nóng)產(chǎn)品商品的數(shù)量和比率均增長很慢。根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的特點以及在社會經(jīng)濟中的地位及其變化趨勢，可以看出，農(nóng)產(chǎn)品商品化存在著一系列先天性的弱點和特點:

　　(1)與勞動對象相關(guān)的生物學(xué)自然特性。因為農(nóng)業(yè)的勞動對象是有生命力的動、植物，其產(chǎn)品或者是鮮活動物，或者是保存難度大的植物果實及加工制品，所以保鮮、運輸、儲存難度大，期限短、費用高，市場競爭力弱。

　　(2)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)風(fēng)險大。農(nóng)業(yè)一向?qū)ψ匀粴夂顥l件依賴嚴重，季節(jié)性強，同時對交通、儲存、加工等后天條件依賴程度也很高，而且不時遇到水、旱、風(fēng)、蟲災(zāi)害，或受到交通等后天條件不良的制約，不是欠產(chǎn)，就是減收，因而風(fēng)險很大。

　　(3)農(nóng)產(chǎn)品市場風(fēng)險很大。由于農(nóng)業(yè)長期分散經(jīng)營的自然特點，市場信息本來就不靈，即使有了市場信息，也因為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)周期長，季節(jié)性強，生產(chǎn)和需求彈性不大，難以對市場需求的變化及時作出反應(yīng)。因此，其市場風(fēng)險很大。

　　3、農(nóng)民進入市場困難

　　農(nóng)業(yè)市場化的難點，在于市場農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)框架(市場主體、客體)尚未培育成形，即農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體(農(nóng)戶)和客體(生產(chǎn)要素、農(nóng)產(chǎn)品)尚不符合市場機制運行的要求，這是制約農(nóng)業(yè)市場化實現(xiàn)的癥結(jié)所在。因此，農(nóng)業(yè)市場化的關(guān)鍵是農(nóng)民進入市場，而農(nóng)民進人市場在目前來看還存在著以下問題:

　　(1)生產(chǎn)要素流動性差。目前現(xiàn)有的土地產(chǎn)權(quán)制度、戶籍制度、就業(yè)制度等，在某種程度上限制了土地、勞動力等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)要素的流動，同時也使農(nóng)戶與農(nóng)業(yè)企業(yè)很難自由進入與退出市場。同時，行政性壟斷、“條塊”分割、地區(qū)封鎖等，如糧棉等主要產(chǎn)品難以走向市場，限制了生產(chǎn)者依照市場規(guī)則進行合理的生產(chǎn)經(jīng)營。(2)農(nóng)民組織化程度低。我國農(nóng)業(yè)市場化的主體是2億多個農(nóng)戶，但目前農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營的一個明顯特點是:零星分散，經(jīng)營規(guī)模小，專業(yè)程度低，自給性強，商品率低，缺乏強有力的市場營銷組織，再加上農(nóng)民自身素質(zhì)所限，參與市場能力較弱，直接影響了農(nóng)業(yè)市場化進程與效率�？梢哉f，到現(xiàn)在為止，農(nóng)民還未成為真正的市場主體。

　　(3)市場基礎(chǔ)設(shè)施不完善。這主要體現(xiàn)在:一方面市場體系、市場機制、市場規(guī)則、市場組織和市場管理方面發(fā)育不完善;另一方面，包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料供應(yīng)、種子質(zhì)量檢驗、農(nóng)產(chǎn)品的加工、貯藏、運輸、質(zhì)量檢測、財務(wù)、金融、保險、合同仲裁等機構(gòu)與設(shè)施不健全，使市場難以正常運行。